主持人：各位网友，大家好！欢迎收看本期在线访谈栏目。今天我们非常荣幸地邀请到了工信和科技局的党组书记 局长戴艳龙，就工信、商贸和科技工作开展情况与广大网友进行在线交流。欢迎您，戴局长！

　　戴艳龙：主持人，各位网友，大家好，很高兴能有机会在这个平台与网友进行交流。

　　主持人：今年以来，自治区提出“六大工程”，其中一项是科技“突围”工程，请问您能谈谈在科技“突围”方面，我们鄂前旗做了哪些工作呢？

　　戴艳龙：今年以来，我旗深入贯彻落实自治区、市级关于科技“突围”工程的各项指示精神和部署要求，制定印发了《鄂托克前旗科技“突围”工程实施方案》，明确了实施重大创新平台培育、标志性科技项目示范等7项行动，并组建科技“突围”工程专项工作组，定期开展调度，高效推动科技“突围”工程取得新成效。一是牵线搭桥，科企融合实现“零距离”。推动与高校科研院所务实合作，先后挂牌成立华中农业大学鄂托克前旗“智慧农业实验室”、中国农业大学驻鄂托克前旗教授工作站，并与青岛大学深入对接煤化工领域院士专家工作站建设工作；中国矿业大学与上海庙矿业公司合作研究的“沿空巷道顶板结构主动调控及稳定性控制关键技术”研究，已达到国际先进水平。二是政策支持，开展关键技术攻关。立足我旗资源、区位优势，以项目为依托，获批2024年市级科技计划项目6项，获得支持资金560万元；积极推动新矿内蒙能源公司与中国矿业大学赵跃民院士组建煤炭清洁高效分选加工创新团队，并成功申报2024年市级标志性团队项目，获得支持资金200万元。三是提质进位，培育可持续发展“新动能”。组织推荐的“一株柠条到一块好肉全产业链建设，推动绿色发展引领乡村振兴”典型案例成功入选2024年全市首批可持续发展典型案例，被列为“可持续发展示范点”；同步全力推进上海庙经济开发区建设自治区级高新技术开发区。四是固本强基，发挥企业主体作用。深入实施“三清零”和“双倍增、双提升”行动，深入重点规模以上企业开展“一对一”指导服务20余次，24家规上企业中已有13家企业实现“三清零”，清零比例达到54.2%；组织推荐17家企业分批次申报高新技术企业和科技型中小企业。五是招才引智，厚植发展人才基础。在北京、上海、深圳等地区建立了驻外人才工作站，成立鄂托克前旗跨区域人才产业发展联盟；截至目前，开展企业家与科学家“握手”行动3次，柔性引进专家人才290人，公开引进高层次、急需紧缺专业人才和紧缺性实用专业技术人才43人，推动人才要素向我旗集聚。

　　下一步，我们将继续聚焦科技“突围”工程，以高水平科技自立自强助推高质量发展，有效推动生产力迭代升级，发展新质生产力，努力做到“起跑就领先”，为新时期鄂前旗“四区”建设提供有力科技支撑。

　　主持人:在当今数字化时代，通讯网络基础建设至关重要。但仍然有很多地方网络信号不稳定的情况，导致农牧民不能更好的体验信息化的便利，请说一下我旗在这方面有什么办法呢？

　　戴艳龙:我旗的通讯网络基础建设正在跟随国家步伐不断发展，现在5G 网络已经实现大规模商用，覆盖范围不断扩大。同时，光纤网络也在持续推进，为用户提供了高速、稳定的宽带接入。但在通讯网络基础建设过程中，我们也遇到很大的困难，首先是通信企业按照国家的网络发展规划逐步撤换原有的覆盖广但是功能单一的2G/3G网路，更换的4G网络设备不仅可以有通话功能，更享受了移动网络的功能，但为了网络的质量及稳定，也大幅度缩短了覆盖距离，这就导致了这几年我们农村牧区经常出现的返盲现象，就是为什么老百姓常说之前在家通话时是畅通的，但近年来通话质量下降了。其次是建设成本较高，包括基站建设、光纤铺设等都需要通讯企业大量的资金投入。尤其是在一些地理条件复杂、人口分散的农村牧区，网络建设难度更大，收支的不平衡更制约了企业投资。了解这些情况后，旗工信局在旗委政府的大力支持下多次与通信企业、各镇沟通，最终实施了《城乡通讯网络工程》，从2019年开始通过申请国家、自治区、市级各类资金及项目、旗级购买服务鼓励通讯企业自建的方式在我旗4个镇，68个行政嘎查村内新添加了121座4G基站，并在2023年在每个68个行政嘎查村加挂了5G网络设备，2025年我们也将努力争取各级财政支持，加大通讯网络基础设施的建设，为提高全旗农村牧区网络通讯的覆盖质量，逐步消除全旗农村牧区通讯网络盲区问题做贡献。

　　主持人:简单介绍一下鄂前旗工信和科技局在工业固废综合利用方面采取的措施和取得的成效？

　　戴艳龙:一是加大固废资源化利用的推广。持续加大政策扶持力度，积极引导煤矿企业和当地企业参与到煤矸石综合利用项目建设中来，严格按照《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市推进一般工业固体废物资源综合利用办法（试行）的通知》（鄂府发〔2022〕119号）文件，对新建年综合利用量1万吨以上的项目（一般工业固体废弃物高端化、绿色化、循环化利用项目），综合利用1吨给予10元补助，单个项目不超500万元，并积极协助企业做好项目建设，与生态修复项目、塌陷地治理项目形成互补，保证辖区内煤矸石足额消纳。二是加快在建煤矸石综合利用项目招引。不断加快对正在建设的固废综合利用项目是建设进度，推进已经签约的固废综合利用项目落地，同时积极引进新的固废综合利用项目，不断提升我旗煤矸石综合利用率。已建成固废综合利用项目5个，为鄂托克前旗鼎盛砖业有限公司年产6000万块煤矸石烧结砖项目（消耗煤矸石约25万吨），玛拉迪砖厂项目（消耗煤矸石约10万吨），汇方久兴砖厂（消耗煤矸石约18万吨），亿昇泰1.2亿块煤矸石砖资源综合利用项目（消耗煤矸石约50万吨），嘉禾天华环保制砖厂二期项目（消耗矸石约9万吨）；正在建设的综合利用项目3个，为鄂尔多斯市蓝能环境治理科技有限公司煤矸石综合利用项目（消耗矸石约300万吨），方稳新型建材有限公司年产1.2亿块烧结砖、30万m³蒸压加气混凝土砌块建设项目（消耗煤矸石约110万吨）；在谈新招引固废综合利用企业8家。三是持续推动工业固废综合利用产业的创新发展。我们将充分利用资源优势，加大科技投入力度，进一步加强与主管部门、高等院校、科研院所的合作，注重引进高端技术和人才，不断提高固废利用水平，推动固废综合利用产业的高端化。同时做好粉煤灰和煤矸石综合利用项目的前期调研工作，建立项目储备库，使我旗资源综合利用向高科技、高附加值的领域发展，持续加大对企业科技研发的支持力度，提高企业的市场竞争力，培养固废利用产品品牌，实现固废综合利用产业的规模化、集群化发展。

　　主持人:工信局作为招商引资主管部门，请您给我们讲一下具体是怎么做的？

　　戴艳龙:近年来，鄂托克前旗坚持把招商引资作为“一号工程”“一把手”工程，成立了由旗委书记任组长的领导小组，确定10条重点产业链，明确由各常委副旗长担任链长、副链长，实行“链长制＋专班”模式，制定工作方案、拧紧责任链条、严明考核奖惩，深入开展“全民招商、全员引资”行动，上线运行“i前旗——招商引资调度系统”，特别是旗委书记既挂帅又出征，创新提出“三分之一”工作法，形成“一把手”牵头抓总，班子成员协同发力，部门上下联动的良好局面；项目服务实行一个项目、一套流程、一个专班的“店小二式”精准服务，实现了无缝衔接、无缝落实、无缝服务。2023年国内（区外）到位资金突破120亿元，增长61.1%，引进并使用外资19亿元，完成市定目标近10倍。招商引资项目到位资金、到位资金增量，以及实际使用外资等多项指标位居全市前列。2024年截至目前，全旗招商引资到位资金95亿元（位居全市第二），同比增加1.8亿元（位居全市第四），同比增长1.9%（位居全市第四），全旗实际使用外资5.7742亿元（位居全市第二），完成全年任务目标的192.5%。

　　主持人：咱们工信和科技局是一个重要的经济综合部门，请您谈谈在工信和科技局的工作中，法治起到了哪些关键作用呢？

　　戴艳龙：近年来，我们工信和科技局坚持以习近平法治思想为引领，坚决执行法治建设要求，严格落实法治建设主体责任。切实履行第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进。一方面，法治为工信、商贸和科技领域提供了稳定的制度保障。明确的法律法规就如同明亮的灯塔，为企业在生产经营和科技创新的茫茫大海中指引方向。有了清晰的行为准则，引导企业遵循法律法规，能让企业无需担忧因违法违规而面临处罚或风险，从而更加安心地将资源投入到研发和生产中，为企业的持续发展注入强大动力。例如，在知识产权保护方面，完善的法律体系可以确保企业的创新成果得到有效保护，激励企业不断加大创新投入。企业能更好地规划自身发展路径，避免因行为不规范而面临法律风险，从而实现可持续发展。另一方面，法治在规范市场秩序方面发挥着至关重要的作用。在工信、商贸和科技行业领域中，众多企业和生产经营单位相互角逐，当存在违法违规行为时，如不正当竞争、虚假宣传、质量不达标等，会严重破坏市场秩序，阻碍行业的健康发展。因此，必须坚决惩戒企业及生产经营单位的违法违规行为。通过严格的执法和监管，让违法者付出应有的代价，起到震慑作用，为企业创造一个公平、透明、可预期的营商环境，从而推动整个工信、商贸和科技行业不断向前发展，为经济增长和社会进步贡献力量。

　　主持人：加强党的建设是做好一切工作的根本保障，咱们工信和科技局在具体工作中是如何开展党建工作的呢？

　　戴艳龙：近年来，鄂托克前旗工信和科技局以“惠企连心 和谐工信”党建品牌为抓手，全力以赴“攻项目、优产业，抓落实、提效能”，以“党建链”推动“产业链”、壮大“工作链”、做优“服务链”。一是争当“思想先锋”。严格落实党组“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为持之以恒、一以贯之的思想建设必修课，通过举办读书班、参加培训班、开展专题学习等形式，坚决贯彻落实党中央、自治区党委、市委、旗委的决策部署，把党的领导落实到各环节，把党的政治优势组织优势转化为推动工作的强劲动力。二是树立“实干先锋”。全面推行以“群众点单、党组下单、支部领单、党员履单”为主要内容的“四单制”服务模式，坚持把工作推进到哪里、党组织就跟进到哪里、党员作用就发挥到哪里，让党建与工业经济、科技创新、招商引资、商贸流通、信息化建设等各项中心工作深度融合。今年以来，专题研究部署党建工作3次，召开党组会议12次，严格落实党支部“三会一课”制度。三是争创“服务先锋”。组建党员志愿服务队，深入推行“双服务双报到”服务机制，深入企业、包联社区、嘎查村，着力推动解决企业生产经营、人民群众反映强烈等问题，倾心用情为企业、群众解难题、办实事。积极开展我为企业找订单工作，协助内蒙古雅海能源、时泰天然气、鄂西物流等企业找订单11单，累计订单金额达3.42亿；与赛罕社区、呼芦素淖日村党支部开展经常性共建活动3次；开展“我为群众办实事”、在职党员进社区活动，认领群众“微心愿”21个，走访慰问党员和困难群众8户；开展新时代文明实践志愿服务活动30余次。

　　主持人：感谢戴局长做客《在线访谈》节目，今天的访谈到此结束，我们下期再见。