建设“四好农村路” 铺就人民幸福路 -- 访谈旗交通运输局副局长边对成
来源:鄂前旗交通局
发布时间:2020-12-22 09:08
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   今天我们《在线访谈》栏目邀请到旗交通运输局副局长边对成同志,边局长,您好!

  边对成:主持人好,朋友们大家好!

  主持人:今天我们就“四好农村路”建设向边局长提几个问题?什么是“四好农村路”?

  边对成:“四好农村路”是习近平总书记于2014年3月4日提出的。习近平总书记指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。” 到2020年,全国乡镇和建制村全部通硬化路,养护经费全部纳入财政预算,具备条件的建制村全部通客车,基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。

  主持人:交通作为经济社会发展的基础,目前我旗的“四好农村路”建设总体情况是怎样的?

  边对成:2014年以来,全旗上下认真贯彻习近平总书记“要把农村公路建设好、管理好,更要养护好、运营好”的重要指示批示精神,紧紧围绕全旗发展规划,坚持大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、大资金保障、一体化运营的思路,扎实推进“四好农村路”建设。

  在建设方面,我旗按照“四个务必”抓好农村公路建设。一是务必做好政策执行。严格遵照执行农村公路建设管理办法。二是务必做好落实监督。严防死守工程质量,抓好项目建设进度的同时,抓好施工安全及施工质量确保农村公路质量监督100%覆盖,项目建设100%合格。三是务必遵照程序。依法依规推进项目建设。四是务必注重环境保护。转变建设理念,重视施工环保管理。

  在管理方面,一是率先推进执法改革。2017年4月,我旗被全市列为行政执法体制改革试点,率先开展交通运输综合执法体制改革,挂牌成立旗交通运输综合执法局。二是完善分级管理体系。全面建立旗、镇、村三级管理体系。建立健全“横向到边,纵向到底”的执法管理组织构架。三是全面加强源头治理。旗交通运输部门联合各相关单位随机到各煤矿、危化企业等地开展监督检查,由主管部门对源头超装情况及时下达整改通知。四是推进技防物防联控。2018年,在全旗边界出入口公路和货车容易绕行路段安装闯禁行电子抓拍探头39处,并先后在S216(糜地梁段)、G338(马场井路口)公路规划建设“非现场治超执法”检测点。五是严惩路域违法行为。旗交通执法部门联合各相关单位,及时制止和查处破坏公路、超限运输等侵害路产路权行为。

  在养护方面,按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立了旗、镇、嘎查村三级管养体制,全面负责3367.449公里农村公路养护任务。农村公路列养率达到100%,2019年,农村公路优良中等以上里程占比达到92.8%。实现农村公路养护制度化、规范化、常态化、机械化运行,县道实施专业化养护,乡村公路雇用沿线群众日常清扫保养。农村公路养护自卸车、路面清扫车、除雪车等机械正在逐步配备,养护机械化率达到90%以上。确保农村公路有人管、有钱管,切实做到了有路必养、养必到位。

  在运营方面,一是构建城乡公交一体化网络。目前,我旗基本构建成了以旗政府所在地为中心向苏木镇辐射的一级城镇公交客运网络、以苏木镇为中心向各行政村辐射的二级客运网络和村与村之间的三级客运网络。二是推进城乡公交一体化运营。已开通农村客运班线22条,农村线路6条,盟市际线路3条,旗县际线路5条,跨省线路8条,运营里程6052公里(含班线重复路段里程),可以满足农牧民正常出行需求。三是建立旗乡村三级物流网络。以旗客运站为核心节点,开设邮政与供销服务。以镇客运站为二级节点,对旗镇客运站、邮政网点进行功能升级改造,建成农资、农产品和日用消费品的配送平台并向嘎查村辐射。四是提升乡村旅游交通保障能力。2017年以来,我旗接待游客328.44万人次,实现教育培训和红色旅游收入104.6亿元。

  主持人:截至2019年以来公路的通车总里程是多少?其中农村公路总里程是多少?县、乡、村总里程分别是什么?

  边对成:截至2019年底,全旗公路通车总里程3825.081公里,其中国道84.177公里、省道373.455公里、农村公路总里程3367.449公里(县道537.254公里、乡道539.56公里、村道2290.635公里),农村公路占公路通车总里程的88%,行政村通客车率100%。。

  主持人:2014年以来农村公路的累计投资是多少?

  边对成:2014年以来农村公路累计完成投资约20.9437亿元,其中争取上级补助5.568亿元,旗级整合配套12.1751亿元,通过采取BOT、PPP模式解决建设资金3.2亿元。

  主持人;哪一年交通执法局开始联合其它执法部门开始执法改革?有什么成效?

  边对成:从2018年7月开始,部署开展“旅游公路货车驶入管控”工作,在城川镇周边临时设置4个执法堵卡点,严防超限车辆绕行驶入。自执法改革以来,累计查处超限运输行政处罚案件800余件,收缴罚没款金额860多万元,卸载转载超限货物2万余吨,行业治理能力明显提升,境内超限运输行为得到全面有效遏制。

  主持人:农村公路客运市场路线与运营怎么样?

  边对成:目前已开通农村客运班线22条,运营里程6052公里(含班线重复路段里程)。现有班线客运公司1家,包车客运公司1家,投入客运车辆38台;出租车公司1家,出租汽车198台;公交公司1家,公交车辆30台。

  主持人:曾经的鄂托克前旗人有一种“走不出、回不去”的乡愁,在“要想富先修路”的思想感召下,农村路从第1条修到第10条,再从第10条修到第100条,条条为民修、条条奔“四好”。为不断建好、管好、养好、运营好农村公路,实现交通发展与脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设的深度融合,迎接更加美好的未来。

  

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建设“四好农村路” 铺就人民幸福路 -- 访谈旗交通运输局副局长边对成
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发布时间:2020-12-22 09:08

  

   今天我们《在线访谈》栏目邀请到旗交通运输局副局长边对成同志,边局长,您好!

  边对成:主持人好,朋友们大家好!

  主持人:今天我们就“四好农村路”建设向边局长提几个问题?什么是“四好农村路”?

  边对成:“四好农村路”是习近平总书记于2014年3月4日提出的。习近平总书记指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。” 到2020年,全国乡镇和建制村全部通硬化路,养护经费全部纳入财政预算,具备条件的建制村全部通客车,基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。

  主持人:交通作为经济社会发展的基础,目前我旗的“四好农村路”建设总体情况是怎样的?

  边对成:2014年以来,全旗上下认真贯彻习近平总书记“要把农村公路建设好、管理好,更要养护好、运营好”的重要指示批示精神,紧紧围绕全旗发展规划,坚持大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、大资金保障、一体化运营的思路,扎实推进“四好农村路”建设。

  在建设方面,我旗按照“四个务必”抓好农村公路建设。一是务必做好政策执行。严格遵照执行农村公路建设管理办法。二是务必做好落实监督。严防死守工程质量,抓好项目建设进度的同时,抓好施工安全及施工质量确保农村公路质量监督100%覆盖,项目建设100%合格。三是务必遵照程序。依法依规推进项目建设。四是务必注重环境保护。转变建设理念,重视施工环保管理。

  在管理方面,一是率先推进执法改革。2017年4月,我旗被全市列为行政执法体制改革试点,率先开展交通运输综合执法体制改革,挂牌成立旗交通运输综合执法局。二是完善分级管理体系。全面建立旗、镇、村三级管理体系。建立健全“横向到边,纵向到底”的执法管理组织构架。三是全面加强源头治理。旗交通运输部门联合各相关单位随机到各煤矿、危化企业等地开展监督检查,由主管部门对源头超装情况及时下达整改通知。四是推进技防物防联控。2018年,在全旗边界出入口公路和货车容易绕行路段安装闯禁行电子抓拍探头39处,并先后在S216(糜地梁段)、G338(马场井路口)公路规划建设“非现场治超执法”检测点。五是严惩路域违法行为。旗交通执法部门联合各相关单位,及时制止和查处破坏公路、超限运输等侵害路产路权行为。

  在养护方面,按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立了旗、镇、嘎查村三级管养体制,全面负责3367.449公里农村公路养护任务。农村公路列养率达到100%,2019年,农村公路优良中等以上里程占比达到92.8%。实现农村公路养护制度化、规范化、常态化、机械化运行,县道实施专业化养护,乡村公路雇用沿线群众日常清扫保养。农村公路养护自卸车、路面清扫车、除雪车等机械正在逐步配备,养护机械化率达到90%以上。确保农村公路有人管、有钱管,切实做到了有路必养、养必到位。

  在运营方面,一是构建城乡公交一体化网络。目前,我旗基本构建成了以旗政府所在地为中心向苏木镇辐射的一级城镇公交客运网络、以苏木镇为中心向各行政村辐射的二级客运网络和村与村之间的三级客运网络。二是推进城乡公交一体化运营。已开通农村客运班线22条,农村线路6条,盟市际线路3条,旗县际线路5条,跨省线路8条,运营里程6052公里(含班线重复路段里程),可以满足农牧民正常出行需求。三是建立旗乡村三级物流网络。以旗客运站为核心节点,开设邮政与供销服务。以镇客运站为二级节点,对旗镇客运站、邮政网点进行功能升级改造,建成农资、农产品和日用消费品的配送平台并向嘎查村辐射。四是提升乡村旅游交通保障能力。2017年以来,我旗接待游客328.44万人次,实现教育培训和红色旅游收入104.6亿元。

  主持人:截至2019年以来公路的通车总里程是多少?其中农村公路总里程是多少?县、乡、村总里程分别是什么?

  边对成:截至2019年底,全旗公路通车总里程3825.081公里,其中国道84.177公里、省道373.455公里、农村公路总里程3367.449公里(县道537.254公里、乡道539.56公里、村道2290.635公里),农村公路占公路通车总里程的88%,行政村通客车率100%。。

  主持人:2014年以来农村公路的累计投资是多少?

  边对成:2014年以来农村公路累计完成投资约20.9437亿元,其中争取上级补助5.568亿元,旗级整合配套12.1751亿元,通过采取BOT、PPP模式解决建设资金3.2亿元。

  主持人;哪一年交通执法局开始联合其它执法部门开始执法改革?有什么成效?

  边对成:从2018年7月开始,部署开展“旅游公路货车驶入管控”工作,在城川镇周边临时设置4个执法堵卡点,严防超限车辆绕行驶入。自执法改革以来,累计查处超限运输行政处罚案件800余件,收缴罚没款金额860多万元,卸载转载超限货物2万余吨,行业治理能力明显提升,境内超限运输行为得到全面有效遏制。

  主持人:农村公路客运市场路线与运营怎么样?

  边对成:目前已开通农村客运班线22条,运营里程6052公里(含班线重复路段里程)。现有班线客运公司1家,包车客运公司1家,投入客运车辆38台;出租车公司1家,出租汽车198台;公交公司1家,公交车辆30台。

  主持人:曾经的鄂托克前旗人有一种“走不出、回不去”的乡愁,在“要想富先修路”的思想感召下,农村路从第1条修到第10条,再从第10条修到第100条,条条为民修、条条奔“四好”。为不断建好、管好、养好、运营好农村公路,实现交通发展与脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设的深度融合,迎接更加美好的未来。

  

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