一、总体思路

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，以提升本质安全管理水平为目标，以“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”为总要求，通过制度完善、流程再造、标准量化、考核细化，使精细化管理理念贯穿安全生产监管全过程，不断提高园区安全生产基础管理能力和水平。

二、工作任务

（一）安全生产监管责任精细化。按照“三管三必须”若干规定，进一步明确管委会领导班子、园区安委会、园区安委办、各内设部门安全生产职责，形成权责清单，照单履职追责。协调对接旗安委会，进一步明确开发区履行安全监管职责的管理范围，明确监管边界。（责任单位：应急办）

（二）安全生产年度工作任务精细化。制定完善2025年度党工委、管委会主要领导、分管领导、职能部门具体工作任务。根据具体任务，定期组织调度，强化考核管理。（责任单位：党政办、应急办）

（三）安全生产基础管理精细化。开发区管理范围内所有企业（包括危化、工贸、环保），由园区主管部门建立全周期电子档案资料，做到全覆盖、可追溯。（责任单位：应急办、建设管理局（生态环境办））

（四）安全生产培训教育精细化。围绕“三项岗位人员”持证率100%，全员培训覆盖率100%，监护人合格率100%的目标，把安全培训教育融入项目建设全周期，针对项目建设、生产不同阶段，督促企业有侧重的开展安全生产教育培训。建设阶段培训至少包含入场安全教育、施工作业安全等内容。（责任单位：建设管理局）。生产阶段培训至少包含班组安全教育、岗位工艺处置、主要负责人、安全监管人员、监护人履职等内容。同时，督促企业制定符合本企业实际的《安全生产应知应会手册》。（责任单位：应急办）

（五）安全生产监督检查（指导服务）精细化。检查前，要科学编制年度监督检查计划，既要落实关于严格规范涉企行政检查的相关精神，也要精准落实各项监管任务，明确检查方式、检查对象、检查时段、检查频次、检查内容等，编制监督检查手册，并提前告知企业。要精心做好检查准备，依托安评报告、重大危险源、应急预案、上轮检查反馈意见等基础性资料，把握检查重点。检查中，要打通全流程、盯紧全要素，做到每个场所、每个岗位、每个环节都要检查到位，杜绝蜻蜓点水、丢三落四。要推动企业安全生产制度建设精细化，从承包商管理、隐患排查奖励、人员持证等方面抓起严起，督促企业形成依靠制度管人、管事的良好氛围。要坚持凡查必考原则，采取现场随机抽考、集中书面答题、作业实操等方式，抽查考核安全基础知识掌握情况。检查后，要向企业反馈明确的整改意见，讲清问题是什么、判定的依据是什么、如何整改。杜绝模棱两可的问题，杜绝不提供整改措施或思路的问题。要剖析现场检查发现问题的原因，特别是重大隐患，通过向企业主要负责人下达履职提醒函或约谈的方式，进一步压实安全生产主体责任，推动安全生产由查隐患向查责任转变。要形成监督检查专项报告，向园区主要领导、分管领导报告。（责任单位：建设管理局（生态环境办）、应急办）

三、工作要求

各内设机构要按照职责分工，确定专人，尽快开展相关工作，5月底必须完成职责类、档案类等基础工作。应急管理办公室要强化统筹调度，推动安全监管精细化。各园区企业按照《鄂托克前旗安全生产委员会关于加强全旗安全生产精细化管理工作的实施意见》精神，落实好生产经营单位安全管理精致化有关要求。