现将《2024年度能源领域“双随机、一公开”监管工作计划》印发给你单位，请按照文件要求，认真贯彻落实。 

　　鄂托克前旗能源局 

　　     2024年3月6日 

　　2024年度能源领域“双随机、一公开” 监管工作计划 

　　为进一步增强能源领域安全生产监督检查工作的针对性和有效性,提高安全生产监管执法效能，推进能源企业安全监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管工作,结合我局职能职责实际，制定本方案。 

　　一、工作原则 

　　坚持“依法监管、公平高效、公开造明、协同推进”的原则，落实能源领域安全生产工作监管责任，全面推进“双随机、一公开”监管工作制度化、规范化，坚持公正高效、严格规范、公正文明执法;全面提升监督检查工作的公平性、规范性和有效性，坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。 

　　二、抽查时间 

　　拟定2023年3月至12月，择机开展执法抽查。 

　　三、抽查部门及内容 

　　抽查部门:鄂托克前旗能源管理综合行政执法大队 

　　检查事项:能源企业安全生产工作 

　　检查内容:1.煤炭回采率；2.煤炭企业贯彻落实法律法规；3.矿山安全工作；4.煤炭经营企业贯彻落实安全培训；5.煤矿领导带班下井；6.生产经营企业法律法规、国家标准和行业标准贯彻落实；7.煤矿井下作业人员安全生产教育培训；8.电力事业的监督管理；8.油气长输管道企业的监督管理等9项内容，详见《鄂托克前旗能源局2024年能源行业监管领域随机抽查事项清单》。 

　　四、抽取及派发方式 

　　(一)建立企业名录库，通过“内蒙古自治区部门协同监管平台”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象。 

　　(二)建立执法人员库，通过“内蒙古自治区部门协同监管平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。 

　　(三)被检查对象和检查人员确定后，由“内蒙古自治区部门协同监管平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查检查记录表(简称“一企一表”)，并派发到执法检查人员。 

　　五、抽查组织实施 

　　(一)检查方式 

　　1.从鄂托克前旗市场监管局登记的，按照定向检查方式进行，抽查当年不少于2次，每次抽取比例为100%。 

　　2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。 

　　3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在股室、二级单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。 

　　(二)抽查结果公示 

　　执法检查人员要自完成“双随机、一公开”抽查工作后20个工作日内,将抽查结果回填“内蒙古自治区部门协同监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统(内蒙古)”向社会公示。 

　　六、工作要求 

　　（一）加强组织领导。推行“双随机、一公开”监管工作是深化“放管服”改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节，要高度重视，周密部署安排，把改革措施落到实处。 

　　（二）严格落实责任。执法检查人员要进一步增强责任意识，大力推广“双随机、一公开”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，明确工作要求，落实责任任务，切实履行法定监管职责。 

　　（三）强化廉洁自律。执法检查人员要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营企业正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。 

　　附件： 1.鄂托克前旗能源局2024年度抽查工作计划表 

　　       2.鄂托克前旗能源局2024年能源行业监管领域随机抽查事项清单