各二级单位、相关运输企业:
为深入贯彻落实自治区、市及旗委政府关于杭锦旗独贵塔拉镇亿鼎生态农业开发有限公司高压气体泄漏事故重要指示批示精神,落实好我旗安全生产工作部署要求,切实加强全系统重点时段、重点区域社会面安全生产防范工作,有效防范遏制生产安全事故发生,为深刻汲取事故教训,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生,现就进一步做好当前安全生产工作提出如下要求:
一、提高政治站位,压实安全生产责任
清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,吸取近期安全生产事故经验教训,切实提高政治站位,坚决扛稳安全责任,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和旗委、政府关于安全生产重要工作要求,采取强有力的措施,严格落实部门监管责任,有效消除监管盲区。落实落细企业主体责任,强化企业主要负责人安全生产第一责任人责任和全员岗位责任制,认真做好安全风险防范和隐患排查治理各项工作,从源头减少事故发生。
二、加强组织领导,确保工作落实有力
为进一步加强当前安全生产工作效力,保障各项工作落实有力,压实工作责任,鄂托克前旗交通运输局成立安全生产工作领导小组,小组成员如下:
组 长:热 希 旗交通运输局党组书记、局长
副组长:卢强明 旗交通运输局党组成员 副局长
阿荣娜 旗交通运输局党组成员、副局长
康占峰 旗交通运输局党组成员、综合行政执法大队大队长
成 员:刘建军 旗交通运输工程质量监测鉴定服务中心主任
赵占荣 旗农村牧区公路养护中心主任
乌东吉亚 旗交通运输局安全生产和行政审批股负责人
杜凌云 市交通运输服务中心鄂托克前旗分中心主任
钟兵强 市交通运输综合行政执法支队鄂托克前旗大队大队长
杨世林 市道路养护服务中心鄂托克前旗公路工区主任
焦陆军 首创投资建设运营有限公司董事长
杨阿塔 敖东高速公路收费所所长
李红军 察敖一级公路巴音乌珠收费站副站长
尤彦斌 察敖一级公路敖镇收费站站长
张永利 万正投资集团鄂前旗分公司总经理
李丰歧 中兴公司昂素收费站站长
祁 东 昂敖线陶利收费站站长
杨海清 鄂尔多斯市正道运输集团总经理
常二钟 时友运输有限责任公司总经理
朱继辉 昌盛环保再生资源有限责任公司总经理
路风华 裕鼎丰运输有限责任公司总经理
常秉孝 顺亿达运输有限责任公司总经理
鲁建民 径达驾校校长
各单位主要领导是本单位安全生产的第一负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。领导小组下设办公室,办公室设在旗交通运输局安全生产和行政审批股,办公室主任由乌东吉亚同志担任,负责做好安全生产领导小组统筹、协调、调配、传达、统计等工作。
三、重点任务和主要工作措施
聚焦重点领域、关键部位和薄弱环节,针对当前及“国庆”期间安全生产工作特点,在风险隐患排查和专项督查检查上再部署、再落实。按照“三个必须”的要求,组织实施所辖范围隐患排查整治和专项督查检查。对查出的每一个隐患和问题,要及时列入隐患排查治理台账,对照台账要进行复查,逐一销号,隐患没有彻底整改到位的不能放过,对于不能及时整改的安全隐患,要提出防范措施,明确整改期限和责任,及时上报旗交通运输局备案,并制定整改措施,限期整改。
(一)公路养护方面
进一步加大公路巡查力度,及时发现和处置公路通行安全隐患。加强对重点路段、桥梁、涵洞、急弯、陡坡、高边坡防护、事故多发路段、公路收费站(所)、服务区的安全管理,完善公路标志标牌防护提醒措施、完善公路应急保通措施,提前落实安全保障措施和物资储备,及时掌握公路路况信息,提高预警和处置能力,确保做好交通保通保畅工作。
(二)道路运输方面
严查道路运输企业安全生产薄弱环节,严厉打击非法违法和违章违规行为。一是要加大“两客一危”运输企业的监管力度。严格执行“三不进站,六不出站”、车辆安检及84220休息制度,强化从业人员资格审查,持证上岗,利用好动态监控系统,严格监管上线率100%,坚决杜绝“三超一疲劳”和违规运营行为,严查“带病运营”车辆和异地经营危货运输车辆,完善安全防控措施。二是强化旅游包车管理。严格做好包车牌发放、严格管理行车线路,确保包车安全运营。三是深入开展“打非治违”活动,严厉打击和查处无证件运营的“黑车”。四是进一步强化城镇燃气安全管理,深入排查整治燃气运输配送安全风险和事故隐患,严查“非法违法”营运行为。
(三)公路建设方面
要进一步强化施工现场安全施工管理和交通管控措施,强化“两区三场”安全建设,完善施工安全监管队伍建设,加强施工人员安全培训教育,避免违章操作。做好重点作业环节安全风险告知、技术交底、临时用电等安全防护措施,加强特种作用人员监管,保证持证上岗。切实做好应对极端天气下施工现场的安全管理,坚决杜绝工程建设安全生产事故的发生。
(四)交通执法方面
进一步加强交通执法风险防控和隐患排查治理工作。严厉打击超限违法行为和农村公路闯禁行行为。加强部门执法联动,做好货运源头超限治理,落实货运源头企业超限治理责任,保障公路网络安全运营。
四、保障措施
(一)严格标准要求,确保落实成效
各单位主要负责人要亲自带队,亲自督办安全隐患整改。要用最严格的要求开展隐患排查整治工作,用最坚决的措施落实安全生产责任。视隐患为事故,全面“过筛子”“堵漏洞”,不折不扣,不留死角,不走过场,严格闭环整改。明确专人负责安全隐患数据统计和信息上报。
(二)邀请专家会诊,提升安全管理水平
针对当前存在的安全管理薄弱和不足,“两客一危”运输企业要立即邀请行业专家、管理部门进行安全生产联合会诊,深挖安全管理隐患,切实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,提高安全生产管理能力。
(二)强化跟踪督导,依法严肃问责
领导小组成立督查组,跟踪督导,对工作部署不及时、隐患整治不认真、行动迟缓导致事故发生的,我局将严格按照相关法律法规追责问责。确保隐患排查整改取得扎实成效。
鄂托克前旗交通运输局
2023年9月28日