鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于印发
中秋、国庆期间安全防范工作的通知
上海庙经济开发区,各镇,旗安委会各成员单位:
为认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的规定,扎实做好全旗2024年“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作,有效防范各类事故,努力营造平安有序的节日环境,确保人民群众过一个欢乐祥和的节日,经研究决定在全旗范围内开展“中秋”“国庆”节前安全生产大检查,现将有关事项通知如下。
一、加强安全理念建设,切实提高思想认识
近期我旗接连发生多起生产安全事故,上海庙经济开发区,各镇,各部门要深刻汲取事故教训,坚持问题导向,防范化解重大安全风险。切实从讲政治的高度,清醒认识当前安全生产工作面临的形势与特殊时期工作标准要求,进一步强化红线意识、底线意识,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。层层落实安全生产工作责任,制定切实可行的安全防范和管控措施,从严、从实、从紧、从细抓好工作落实,确保行业(领域)生产安全形势平稳有序。
二、加强组织领导,落实安全防范措施
上海庙经济开发区,各镇,各部门要认真分析当前安全生产形势,针对中秋、国庆期间安全防范工作提早部署,滚动分析研判风险,科学精准落实防控措施,通过执法检查等措施,检查企业落实情况,把任务和职责明确到具体责任人,对重点监管企业要深入开展“四不两直”明察暗访。要检查问题导向、目标导向、结果导向,把工作一抓到底,确保安全形势稳定。
矿山领域:结合“十个专项”和“八个硬措施”“隐蔽致灾因素普查”等,重点对冲击地压、“一通三防”、机电运输、瓦斯防治及水文地质类型复杂和极端复杂等矿井进行排查整治。督促企业加强对事故易发、重点部位和关键环节的自查,重点检查和管控现场作业“三违”。全面开展矿山领域“打非治违”,结合矿山领域专项整治工作,通过专项检查,突击检查,暗查暗访,“四不两直”等方式,严肃查处“七假五超三瞒三不两包”等违法行为。落实生产各环节安全防范措施,加大隐患排查治理力度,落实重大风险防范和隐患排查整治措施。(责任部门:应急管理局)
危险化学品领域:一是继续深入推进危险化学品安全评估工作,评估运用好安全评估结果,对平时发现的违法违规行为,依法依规采取处罚、停产整改等措施。督促企业落实主体责任;,二是加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管,督促企业加强动火、检维修等特殊作业管理和承包商管理。三是继续深化烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售单位“三严禁”等违法违规行为专项整治,对“下店上宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内和存在安全距离不符合等问题的零售点严格实施“两关闭”,保持烟花爆竹“打非”高压态势。(责任部门:应急管理局)
工贸领域:要加强动火、进入受限空间等特殊作业管理,突出现场安全管理,严防“三违”行为、盲目施救等引发和扩大事故。(责任部门:应急管理局)
消防领域:对商场、超市、酒店等人员密集场所进行消防安全专项检查,重点检查消防设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,电气设备是否符合消防安全要求等。对易燃易爆场所,如加气站、加油站、烟花爆竹储存点等地进行重点检查,确保消防设施齐全有效,安全管理制度落实到位。对居民小区进行消防安全检查,督促物业加强消防安全管理,清理楼道内杂物,确保疏散通道畅通。消防部门要积极发挥牵头抓总作用,各镇街、各部门要严格履行属地和安全生产监督管理职责,强化对九小场所消防、用火、用电、用气等方面安全隐患检查,积极推进“九小场所“隐患整改力度。强化安全生产防范措施,加强安全宣传力度,提高九小场所人员安全意识,与各部门按照职责分工抓好电动自行车安全隐患全链条整治工作,防范各类安全事故发生。(责任部门:消防救援大队、公安局、其他电动自行车安全隐患全链条专项整治工作专班组成单位)
交通领域:加强对高速公路、国道、省道等主要道路的交通疏导和管控,及时处理交通事故和交通拥堵。严查酒驾、醉驾、超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加强对客运企业的监管,督促客运企业严格落实安全生产主体责任,加强对客运车辆和驾驶员的管理。加强雨雪大雾等恶劣天气下的预警和引导,加强对危化品运输车辆检查,建立健全车辆日常检查和维护制度,确保运输车辆技术状况良好。重点检查车辆的制动系统、轮胎、罐体、阀门等关键部位,及时发现并消除安全隐患。严禁超载、混装。确保装载过程中安全防护措施到位,防止泄漏、爆炸等事故发生,并制定应急处置方法。(责任部门:交通运输局、交管大队)
城镇燃气领域:全面落实城镇燃气安全管理责任,严格规范城镇燃气全过程安全监管工作,深入开展燃气管网安全隐患和瓶装燃气排查整治,严格落实燃气管网保护措施,加大燃气管线违章占压治理力度,加强燃气用户安全宣传教育。督促燃气企业落实日常巡查和入户检查制度,严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”。(责任部门:住房和城乡建设局、市场监督局、工信和科技局)
建筑施工领域:切实加强建筑施工安全生产隐患排查整治,重点抓好基坑、高支模、脚手架、高空吊篮、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程等监管。要督促建筑施工企业严格履行安全生产主体责任,合理安排项目工期,严禁盲目抢工期、赶进度。针对近期高处坠落、机械伤害等典型事故,要点面结合抓好问题解剖和防范教育等工作,真正汲取事故教训,防止重蹈覆辙。(责任部门:住房和城乡建设局)
市场监管领域:对商场、酒店、旅游景区等场所使用的电梯、游乐设备、压力容器等特种设备进行安全检查,确保特种设备注册登记、定期检查、操作人员持证上岗等符合要求。(责任部门:市场监督管理局)
旅游领域:督促旅游景区加强管理,对景区内游乐设备进行全面检查和维护,确保设备安全运行。根据旅游景区承载能力,采取分时段、分批次等方式引导游客有序游览,避免游客拥挤和踩踏事故的发生。加强对旅游景区周边环境治理,规范旅游市场秩序,打击非法旅游经营行为。(责任部门:文化和旅游局)
气象领域:近期天气多变,密切关注气象变化,运用多种媒体手段及时发布预警信息,提醒相关部门和群众做好防范应对措施。(责任部门:气象局)
其他有关行业领域:根据总体要求,结合行业实际,针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产专项检查活动。要聚焦电力、农业机械、医院、学校、养老院、商场、酒店、车站、机场、文娱场所等重点场所,强化安全监管责任,严防事故发生。
三、严格执法检查,扎实落实推进
上海庙开发区、各镇、各部门要制定详细的检查计划,突出对高危行业、事故多发地区和高风险企业进行重点检查,采取明查暗访、督查检查等方式,对各类违法违规行为实行“零容忍”,始终保持高压态势。对企业违法违规行为要严格落实处罚措施,对安全管理混乱、存在重大生产安全事故隐患的企业、项目,坚决依法停产整改,切实防止以罚代停,罚而不管;形成有力震慑。落实节日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施,特别是督促节日期间继续生产的企业,相关负责人、重要岗位操作人员必须在岗,合理安排生产经营活动,严防企业安排从业人员连班、加班,造成疲劳,督促企业严格落实作业票审批、风险分析和管控措施。
四、加强应急准备,确保处置到位
上海庙经济开发区、各镇、各有关部门要做好应急值班值守工作,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通。严格执行信息报告制度,坚决禁止瞒报、谎报、迟报、漏报,确保一旦发生事故能够及时上报,第一时间科学处置,掌握安全生产动态,及时对各类应急救援物资和装备进行检查和维护,确保物资充足,装备完好。对各类突发事件和安全事故做到快速响应,及时处置。并按要求按时向市应急管理局、旗委政府报平安。
鄂托克前旗安全生产委员会办公室
2024年9月9日
政策解读:关于《鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于印发中秋、国庆期间安全防范工作的通知》政策解读