各嘎查村社区，镇直各部门： 

　　现将《城川镇“强党建、优环境、提效能、促和谐”百日攻坚专项行动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。 

　　 

　　  

中共城川镇委员会   城川镇人民政府                   

2023年5月25日                   

　　 

　　 

　　  

城川镇“强党建、优环境、提效能、促和谐”

百日攻坚专项行动工作方案

　　 

　　为深入贯彻落实中央、自治区、市、旗关于乡村振兴、干部队伍建设等工作的重要指示精神，根据《信访工作条例》《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》《鄂托克前旗农村牧区人居环境综合管理暂行办法》《城川镇干部职工日常管理条例》等有关规定，经研究决定在全镇开展“强党建、优环境、提效能、促和谐”百日攻坚专项行动，全力推动人居环境整治、矛盾化解、效能提升等重点工作保质见效，为推动全旗“四区”建设目标提供坚实保障。结合我镇实际，特制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平总书记关于筑牢我国北方重要生态、全面推进乡村振兴及社会治理工作的重要指示批示精神，始终以人民为中心，坚持“为民、便民、利民”理念，紧跟上级党委、政府目标要求，围绕全镇改革、发展和稳定大局，紧抓关键、找准症结、多管齐下、形成合力，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。 

　　二、目标任务 

　　（一）实施“党支部能力提升工程”。35个党支部深入开展自查工作，按照最强党支部标准提升党支部的工作能力和服务水平，深入学习贯彻党的二十大精神在城川镇落地见效，各党支部要结合工作实际，制定详细的党支部工作计划。着力提高班子能力、加强人才培育、储备后备力量、推进集体经济项目建设，保障2023年各嘎查村集体经济纯收入达20万元以上。严格按照规范化建设要求，对阵地卫生、值班值守、三务公开等常规性工作进行规范。到8月27日全镇35个党支部实现运行规范、阵地干净整洁、班子团结向上、发展思路清晰的良好氛围。（牵头部门：基层党的建设办公室） 

　　（二）实施“人居环境提升工程”。以“建设和美乡村，助力乡村振兴”为主题，因地制宜，因村施策，广泛动员社会各级力量在全镇范围内开展“大扫除”，形成上下联动、综合整治的工作氛围，到8月27日实现规章制度完善、阵地干净整洁、村庄宜美宜居、后期管护到位的工作目标，并常态化坚持。（牵头部门：乡村振兴办公室） 

　　（三）实施矛盾纠纷集中化解工程。对镇域范围内各嘎查村社区所有矛盾进行全面梳理，分类整合，建立详细的矛盾化解台账，明确责任领导、责任部门、责任干部，严格落实“属地管理、分级负责”的矛盾化解工作责任机制，到8月27日全镇疑难案件、沉积案件、遗留案件等矛盾纠纷化解50%以上，彻底消除苗头性、倾向性的新案，将矛盾化解在萌芽状态。同时常态化开展矛盾纠纷摸排化解工作，实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”的矛盾化解工作氛围，营造和谐稳定、安全文明的社会环境。（牵头部门：平安建设办公室） 

　　（四）实施干部能力提升工程。不定期开展干部职工日常监督检查工作，着力整治纪律涣散、自由散漫，工作拖沓、效率低下，人在心不在、出工不出力，把安排了当做了，把做了当做好了，存在只求过得去、不求过得硬的“油腻”“躺平”“过关”心态等干部“突出”问题，建立“问题干部”清单责任制，形成“谁的干部谁管、谁的问题谁改”的工作机制，到8月27日全镇干部作风实现大改进，工作效能实现大提升、干事创业的热情高涨，着力打造纪律严明、作风扎实的干部队伍。（牵头部门：纪检监察室） 

　　三、组织领导 

　　组       长：刘燕飞     镇党委书记 

　　常务 副组长：乌宁奇     镇党委副书记、政府镇长 

　　副   组  长：王  震     镇党委副书记、政法委员 

　　             王  强     镇党委副书记 

　　             张  蕾     镇党委委员、纪委书记 

　　             罗彦鹏     镇党委委员、副镇长、人武部长 

　　             特日格勒   镇党委委员、组织委员、统战委员 

　　             李  茜     镇党委委员、宣传委员 

　　             布拉格     镇党委委员、副镇长 

　　             张叶军     镇党委委员 

　　             白  璐     镇政府副镇长 

　　             崔金鹏     镇政府副镇长 

　　             乌尼其其格 镇政府副镇长 

　　             郝  奇     镇综合行政执法局局长 

　　             贾志伟     镇综合保障和技术推广中心主任 

　　             哈斯巴嘎那 镇综合行政执法局指导员 

　　             德格吉     镇党群服务中心副主任 

　　成       员：赵  明     镇党政综合办公室主任 

　　             李佩瑶     镇基层党的建设办公室主任 

　　             巴音乌拉   镇平安建设办公室负责人 

　　             郝金柱     镇社会事务办公室负责人 

　　             慕斌慧     镇城市管理办公室负责人 

　　             张   峰    镇乡村振兴办公室副主任 

　　             王泓彬     镇纪检监察室主任 

　　             驻镇二级部门及32个嘎查村社区相关负责人 

　　城川镇“强党建、优环境、提效能、促和谐”专项行动领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，办公室主任由崔金鹏同志兼任，负责领导小组交代的各项工作。领导小组下设三个专项工作组，分别为人居环境整治工作组、矛盾纠纷化解工作组、干部作风整治工作组。具体组成人员及职责如下： 

　　（一）支部能力提升工程组 

　　组      长：特日格勒   镇党委委员、组织委员、统战委员 

　　成      员：李佩瑶     镇基层党的建设办公室主任 

　　            刘  洋     镇基层党的建设办公室工作人员 

　　            莲  花     镇基层党的建设办公室工作人员 

　　            王  娇     镇基层党的建设办公室工作人员 

　　            南丁毕力格 镇基层党的建设办公室工作人员 

　　            张咪咪     镇基层党的建设办公室工作人员 

　　            各嘎查村社区党支部书记 

　　负责对全镇35个党支部相关工作进行指导，按照目标要求建立台账，针对存在的共性问题和个性问题进行集中攻坚，清单式推进，全面提升各支部战斗堡垒作用。负责领导小组交办的其他事项。 

　　（二）人居环境整治工作组 

　　组      长：白  璐     镇政府副镇长 

　　成      员：张  峰     镇乡村振兴办公室副主任 

　　            萨如拉达来 镇乡村振兴办公室工作人员 

　　            张鹏程     镇乡村振兴办公室工作人员 

　　            田曦悦     镇乡村振兴办公室工作人员 

　　            各嘎查村社区党支部书记 

　　负责集中排查城镇出口、沿路沿线、嘎查村社区阵地、农牧户庭院生活垃圾、白色垃圾、农业投入品包装物、建筑垃圾。检查柴堆、土堆、草堆、粪堆、垃圾堆“五堆”问题，及时整改落实，持续提升农村牧区环境面貌。负责领导小组交办的其他事项。 

　　（三）矛盾化解工作组 

　　组      长：王  震        镇党委副书记、政法委员 

　　副  组  长：张叶军        镇党委委员 

　　成      员：巴音乌拉      镇平安建设办公室负责人 

　　            刘  刚        城川司法所所长 

　　            哈斯莫仁      镇综合保障和技术推广中心总工程师 

　　            唐克斯        镇综合保障和技术推广中心副主任 

　　            杨维鹏        镇平安建设办公室副主任 

　　            徐  军        城川司法所工作人员 

　　            陈占智        城川司法所工作人员 

　　            苏日嘎        镇党政综合办公室油气协调专干 

　　            陶格同吉日汉  希里嘎查实用性人才 

　　            宝音图        巴彦希里嘎查实用性人才 

　　            德力克义      新寨子嘎查实用性人才 

　　            各嘎查村社区党支部书记 

　　负责镇辖区内各类矛盾纠纷化解工作，通过实地走访，认真倾听信访人诉求和意愿，重新审查各类证据，找准矛盾根源，以释法说理、公开听证化解等多种形式，逐事逐项化解各类矛盾纠纷，常态化维护社会大局和谐稳定。负责领导小组交办的其他事项。 

　　（四）干部作风提升工作组 

　　组      长：张  蕾     镇党委委员、纪委书记 

　　副  组  长：崔金鹏     镇政府副镇长 

　　成      员：赵  明     镇党政综合办公室主任 

　            　王泓彬     镇纪检监察室主任 

　　            冯玉祥     镇党政综合办公室工作人员 

　　            王永霞     镇纪检监察室工作人员 

　　            邵娇艳     镇纪检监察室工作人员 

　　            各嘎查村社区党支部书记 

　　负责对镇村两级干部工作作风问题进行集中整治，并常态化开展督查检查工作。负责对“问题干部”建立问题清单台账、对责任人及本人制定惩处措施、跟踪问效，转变全镇干部职工工作作风，提升工作效能。负责领导小组交办的其他事项。 

　　四、组织实施 

　　城川镇“强党建、优环境、提效能、促和谐”百日攻坚专项行动分为三步实施，具体如下。 

　　（一）组织实施阶段（2023年5月20日——5月25日）。制定印发《城川镇“强党建、优环境、提效能、促和谐”百日攻坚专项行动工作方案》，组织召开专项工作部署会进行安排部署，各嘎查村社区积极响应传达会议精神，并针对重点工作分别制定专项行动工作方案，有目标、有举措、有时限。各工作组认真梳理工作职责，建立工作台账，形成问题清单，明确阶段任务目标。 

　　（二）具体实施阶段（2023年5月25日——8月20日）。各工作组及嘎查村社区严格按照制定的工作方案、问题台账及任务目标，有计划、有措施的进行集中攻坚，针对问题严重、涉及较广、推动困难的问题要及时向领导小组如实反映情况，并召开专题会议进行研判分析，确保目标任务按时完成。 

　　（三）总结提炼阶段（2023年8月20日——8月27日）。召开专项行动总结大会，各工作组就工作开展情况及成效向工作领导小组进行汇报，及时总结在工作开展过程中的典型做法并在全镇进行推广，对存在的问题进行建账分类，持续推进专项行动走深走实。 

　　五、工作要求 

　　（一）加强组织领导。专项行动工作领导小组要发挥对各工作组的统筹领导作用，形成“党委主导、政府负责、部门分工、嘎查村实施、社会参与”的工作格局，各工作组要切实履行职责、形成工作合力，于每周五17：00之前向领导小组汇报本周工作推进情况。各嘎查村社区要全力配合领导小组及各工作组交代的各项任务，全力保障专项行动见实见效。 

　　（二）广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取农牧民喜闻乐见的方式，大力宣传开展专项行动的重要意义、目标、要求，进一步增强干部职工及农牧民的思想意识，调动全员参与各项重点工作的主动性、积极性，引导农牧民形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。 

　　（三）建章立制、巩固成果。建立人居环境整治、矛盾调处、效能提升的常态化工作开展机制是巩固工作成效的关键。各工作组及嘎查村要以此次专项行动为契机，及时总结工作成效，举一反三，扎实做好全镇各项重点工作，推动全镇经济社会高质量发展。