敖勒召其镇农村牧区无害化卫生户厕

长效管护机制

为进一步改善农村牧区人居环境、加强生态文明建设，巩固农村牧区改厕既有工作成果，确保长期发挥效益，推进新农村牧区建设向纵深发展，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，切实把“厕所革命”作为一项基础工程、文明工程、民生工程来抓，积极探索和建立敖勒召其镇农村牧区改建厕所科学化长效管理工作的新路子，为高质量全面建成小康社会打下坚实基础。

二、总体要求

（一）工作目标

按照“专人管理、快速维修、长期维护、科学利用”的工作目标，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具损坏后能及时维修和正常使用，巩固和扩大农村牧区改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

（二）基本原则

1.坚持以人为本。把农牧户满意度作为检验农村牧区改建厕所长效管理成效的最高标准，通过为农牧户服务，充分调动农牧户参与改厕和改后维护的积极性和主动性。

2.坚持优质化服务。按照政府主导、村委主体、全民参与的原则，实行区镇和村组联动，分级负责。

3.坚持制度管理。把维护管理与使用相结合，着眼于常态管理，建立全覆盖、精细化、常态化的管理制度。

三、实施方式

（一）建立管理协调网络

由镇城市管理办牵头，各嘎查村具体落实，形成镇村联动的管理协调网络，实行“镇协调，村负责”制度。镇城市管理办负责统筹协调镇改厕长效管护工作，对各嘎查村长效管护情况进行汇总上报，规范建立和健全各类长效管护台帐资料，组织力量对各单位改厕进度及长效管理效能进行全面考核。各嘎查村负责人加大农村牧区无害化卫生户厕宣传力度，积极参与改厕工作长效管理，把农业发展与改厕工作有机地结合起来，牵头动员辖区内的种植大户接纳粪液、购置抽运粪液设备工具，定期了解粪液、粪渣处理情况。住建局负责改厕及长效管理各类经费及时到足到位，对各嘎查村用于改厕及长效管理已支付经费定期审计。纪委全程跟踪改厕施工和长效管护，定期督查和通报施工进度，对违规使用改厕专项经费的村严肃追责。

（二）嘎查村书记负责制

各嘎查村书记具体负责本村区域内对改后厕所的维修维护、定期抽运粪液进行处理和资源化利用，协调、处理管护过程中的矛盾。

（三）及时维护和管理

各嘎查村施工队负责马桶维修、粪液的抽取、转运、处理。嘎查村书记对照维修和检查的标准有规律的开展巡查，一般一月一次，突发情况需在农户报修3天内及时解决处理。粪液粪渣严禁随意倾倒，防止造成新的环境污染。在污水管网覆盖到的村组，须将农村牧区改厕与农村牧区污水管网建设工作同步规划、同步建设。改厕农牧户粪液抽取时间一般为两月一次，各村也可根据实际情况，适当延长或缩短抽取时间，但每次抽取相隔时间不得超过三个月。

四、考核奖惩

农村牧区改厕工作是生态文明建设的重要组成部分，各村应加强对此项工作的监督和管理，加强对各村改厕工作的检查考核，并纳入对嘎查村的年底的考核范围。

（一）统一思想，加强重视

农村改厕工作是一项功在当代，利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所，大民生”的关键。各村要充分认识农村牧区改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任分工，通力协作，密切配合，确保农村牧区改厕后续工作长效机制顺利实施。

（二）分级负责，压实责任

镇城市管理办公室负责对全镇农村改厕后续管理维护工作的协调和技术指导，并开展经常性的检查考核。各村是农村牧区改厕后续管理维护落实工作的第一责任单位，要切实加强领导，以实施农村牧区改厕的工作热情落实好改厕后续维护管理工作，建立日常维修和清洁卫生管理机制，保证厕所正常运转和卫生整洁。

敖勒召其镇党政综合办公室                   2022年5月20日印发