按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》及上级有关要求,我旗及时编制2021年度政府信息公开工作报告,内容包括政府信息公开工作总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项七项内容,所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。如对报告有任何疑问,请与鄂托克前旗政务服务局联系。(联系地址:鄂托克前旗政务服务局二楼电子政务和政务公开股;办公电话:0477—7882808;传真:0477—7882808;电子邮箱:etkqqqzxx@163.com。)
一、总体情况
我旗深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极推进政府信息公开,有效建立起政府与群众沟通的桥梁,把政府信息公开作为建设“服务政府、责任政府、法治政府”的重要内容,作为“服务创新、管理创新、便民为民”的重要工作。突出公开重点,完善公开形式,严格公开程序,健全工作机制,加强监督检查扎实推进信息公开工作。
(一)主动公开情况。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,印发了《2021年政务公开工作要点》,进一步深化政务公开工作。规范主动公开内容。2021年,全旗主动公开政策文件860余条;法定主动公开发布870余条。
(二)依申请公开情况。通过自治区统一平台,提供线上线下两种渠道,共收到6件依申请公开,4件线上申请、2件线下申请,均已办结。
(三)政府信息管理情况。严格对政府信息公开属性进行源头认定,要求各部门拟制公文时明确标注公开属性,对失效的政府信息及时进行清理规范,建立健全政府信息制作、获取、保存、处理等机制,加强政府信息公开后管理,通过统一平台规范发布政府信息(包括索引号、标题、发文字号、主题分类、发文机关、成文日期等核心元数据)。
(四)政府信息公开平台建设。在鄂托克前旗政府网站政务公开版面上,统一集中发布法定主动公开政府信息平台,平台内容由10个栏目组成。严格按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁制作、谁公开、谁审核、谁负责”要求,严格履行保密和公开审查程序,做好源头管控工作。
(五)政府信息公开监督保障 。一是重新调整了鄂托克前旗政务公开、政府网站和政务新媒体工作领导小组,贯彻落实上级相关方针政策,落实全旗政务公开、政府网站和政务新媒体工作的开展规划、政策措施和年度工作重点。 二是确保全旗政务公开工作制度化、规范化,建立了政府信息公开指南和政府信息公开目录编制、政府信息工作依申请公开、政府信息公开责任追究、政府信息公开保密审查、政府信息公开工作培训、政府信息发布协调机制、政府信息公开社会评议、政务公开舆情回应相关工作制度,确保各类信息资源公开规范有序。 三是年内开展两次业务培训。四是按照年度考核指标的要求,采取定期、不定期方式对政府网站进行人工监测,制发政务公开通报4期,严格督促相关单位限期整改。
(六)工作考核、社会评议和责任追究结果情况。将政务公开工作纳入五位一体年度考核指标内容,主动对接年终实绩考核指标,确保分值权重比例不少于4%,2021年,无相关责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
6 |
41 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
1830 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1681 |
||
行政强制 |
47 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
2887 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定”0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由预期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人预期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题:一是体制机制建设不够规范。围绕贯彻《条例》,建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够,健全公开工作机制不够,将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够,推进公开工作的标准化建设不够。二是重点领域政府信息公开深度不够。公开时效性不强、质量不高、内容不全、公开数量较少。三是基层政务公开落实力度不够。公开意识不强,与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体,公开方式单一化、陈旧化,与真正畅通联系服务群众“最后一公里”还有较大差距。四是公开工作队伍能力建设不够。部分单位队伍建设不能满足形势发展需要,公开队伍整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不强,人员更换频繁,没有固定负责人员,工作缺乏衔接,一定程度上制约了政府信息公开工作的推进。
(二)改进措施:一是健全完善公开制度体系。研究制订贯彻全面推进政务公开工作的实施办法,建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度,建立完善政府信息公开工作考核、社会评议等制度,推进政府信息公开标准化建设。二是深化重点领域信息公开。加大推进财政资金直达基层、稳岗就业、疫情防控、养老服务、生态环境、食品安全、义务教育、医疗卫生、乡村振兴、安全生产、产品质量、涉农补贴、公共文化服务、社会救助、“四办工作”等重点领域信息公开力度,分专题进行梳理、汇总,通过政府网站开设专栏等进行集中发布,切实提升公开质量和实效,更好地服务经济社会发展和民生改善。三是推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+政务”发展趋势,加大以政府门户网站为核心的公开集约化平台体系建设,整合信息公开平台资源,健全信息发布更新机制,让社会公众能更加便捷获取政府信息。四是加强公开工作队伍建设。加大政务公开培训力度,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。
六、其他需要报告的事项
(一)收费情况:2021年,我旗未收到和处理政府信息公开申请,未收取信息处理费。
(二)落实上级主管部门政务公开要点工作情况:严格按照《鄂尔多斯市2021年政务公开工作要点》(鄂政公办发〔2021〕2号)文件精神,结合本旗区实际,印发了《鄂托克前旗政务服务局关于印发2021年全旗政务公开工作要点的通知》(鄂前政服发〔2021〕19号)文件,推动政务公开高质量发展,坚持以人民为中心,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务更加透明规范,持续推进政务公开工作深入发展。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》及上级有关要求,我旗及时编制2021年度政府信息公开工作报告,内容包括政府信息公开工作总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项七项内容,所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。如对报告有任何疑问,请与鄂托克前旗政务服务局联系。(联系地址:鄂托克前旗政务服务局二楼电子政务和政务公开股;办公电话:0477—7882808;传真:0477—7882808;电子邮箱:etkqqqzxx@163.com。)
一、总体情况
我旗深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极推进政府信息公开,有效建立起政府与群众沟通的桥梁,把政府信息公开作为建设“服务政府、责任政府、法治政府”的重要内容,作为“服务创新、管理创新、便民为民”的重要工作。突出公开重点,完善公开形式,严格公开程序,健全工作机制,加强监督检查扎实推进信息公开工作。
(一)主动公开情况。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,印发了《2021年政务公开工作要点》,进一步深化政务公开工作。规范主动公开内容。2021年,全旗主动公开政策文件860余条;法定主动公开发布870余条。
(二)依申请公开情况。通过自治区统一平台,提供线上线下两种渠道,共收到6件依申请公开,4件线上申请、2件线下申请,均已办结。
(三)政府信息管理情况。严格对政府信息公开属性进行源头认定,要求各部门拟制公文时明确标注公开属性,对失效的政府信息及时进行清理规范,建立健全政府信息制作、获取、保存、处理等机制,加强政府信息公开后管理,通过统一平台规范发布政府信息(包括索引号、标题、发文字号、主题分类、发文机关、成文日期等核心元数据)。
(四)政府信息公开平台建设。在鄂托克前旗政府网站政务公开版面上,统一集中发布法定主动公开政府信息平台,平台内容由10个栏目组成。严格按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁制作、谁公开、谁审核、谁负责”要求,严格履行保密和公开审查程序,做好源头管控工作。
(五)政府信息公开监督保障 。一是重新调整了鄂托克前旗政务公开、政府网站和政务新媒体工作领导小组,贯彻落实上级相关方针政策,落实全旗政务公开、政府网站和政务新媒体工作的开展规划、政策措施和年度工作重点。 二是确保全旗政务公开工作制度化、规范化,建立了政府信息公开指南和政府信息公开目录编制、政府信息工作依申请公开、政府信息公开责任追究、政府信息公开保密审查、政府信息公开工作培训、政府信息发布协调机制、政府信息公开社会评议、政务公开舆情回应相关工作制度,确保各类信息资源公开规范有序。 三是年内开展两次业务培训。四是按照年度考核指标的要求,采取定期、不定期方式对政府网站进行人工监测,制发政务公开通报4期,严格督促相关单位限期整改。
(六)工作考核、社会评议和责任追究结果情况。将政务公开工作纳入五位一体年度考核指标内容,主动对接年终实绩考核指标,确保分值权重比例不少于4%,2021年,无相关责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
6 |
41 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
1830 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1681 |
||
行政强制 |
47 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
2887 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定”0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由预期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人预期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题:一是体制机制建设不够规范。围绕贯彻《条例》,建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够,健全公开工作机制不够,将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够,推进公开工作的标准化建设不够。二是重点领域政府信息公开深度不够。公开时效性不强、质量不高、内容不全、公开数量较少。三是基层政务公开落实力度不够。公开意识不强,与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体,公开方式单一化、陈旧化,与真正畅通联系服务群众“最后一公里”还有较大差距。四是公开工作队伍能力建设不够。部分单位队伍建设不能满足形势发展需要,公开队伍整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不强,人员更换频繁,没有固定负责人员,工作缺乏衔接,一定程度上制约了政府信息公开工作的推进。
(二)改进措施:一是健全完善公开制度体系。研究制订贯彻全面推进政务公开工作的实施办法,建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度,建立完善政府信息公开工作考核、社会评议等制度,推进政府信息公开标准化建设。二是深化重点领域信息公开。加大推进财政资金直达基层、稳岗就业、疫情防控、养老服务、生态环境、食品安全、义务教育、医疗卫生、乡村振兴、安全生产、产品质量、涉农补贴、公共文化服务、社会救助、“四办工作”等重点领域信息公开力度,分专题进行梳理、汇总,通过政府网站开设专栏等进行集中发布,切实提升公开质量和实效,更好地服务经济社会发展和民生改善。三是推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+政务”发展趋势,加大以政府门户网站为核心的公开集约化平台体系建设,整合信息公开平台资源,健全信息发布更新机制,让社会公众能更加便捷获取政府信息。四是加强公开工作队伍建设。加大政务公开培训力度,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。
六、其他需要报告的事项
(一)收费情况:2021年,我旗未收到和处理政府信息公开申请,未收取信息处理费。
(二)落实上级主管部门政务公开要点工作情况:严格按照《鄂尔多斯市2021年政务公开工作要点》(鄂政公办发〔2021〕2号)文件精神,结合本旗区实际,印发了《鄂托克前旗政务服务局关于印发2021年全旗政务公开工作要点的通知》(鄂前政服发〔2021〕19号)文件,推动政务公开高质量发展,坚持以人民为中心,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务更加透明规范,持续推进政务公开工作深入发展。