主持人:自然资源是发展之基、生态之源、民生之本。实现经济和社会的高质量发展,离不开自然资源要素的有力保障和支撑。本期节目特邀请旗自然资源局局长张富,就不断强化我旗自然资源要素保障方面进行在线交流。欢迎您,张局长!
张 富:主持人好,各位网友好!很高兴利用这个平台和大家交流,同时也感谢大家一直以来对自然资源事业的关注、关心与支持!
主持人:张局长,能否请您简要给大家介绍一下我旗自然资源局的主要职责?
张 富:旗自然资源局主要负责履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。负责建立国土空间规划体系并监督实施,统筹城乡规划管理。负责矿产资源、地质勘查和测绘地理信息管理工作。负责统筹实施国土空间生态修复和组织落实最严格的耕地保护制度。
主持人:张局长,作为发展经济的基础承载,土地资源是所有项目落地的根本,今年以来,我们在节约集约用地方面开展情况如何?
张 富:促进土地节约集约利用是自然资源部门的永恒课题,我旗在具体工作方面采取了以下措施:一是围绕盘活闲置土地资源,扎实开展存量土地“大起底”。坚持“供销结合、以供为主”原则,一地一策、一企一案加快盘活利用,千方百计让“沉睡”的土地资源活起来、用起来。截至目前,已累计消化批而未供土地146.7748万亩,消化率91.99%;处置闲置土地123.31公顷,现已全部完成,处置率位居全市前列。二是围绕提高土地利用率,全面保障项目用地。今年以来,累计上报建设用地报件19个、100.1229公顷,获批11个、42.2824公顷,供地42宗、658.0296公顷,鄂尔多斯采煤深陷区400万千瓦新能源项目、50万千瓦绿色供电项目、现代综合物流园、西部铁路专用线、昂城线、省道S216线等市旗两级重点项目全部落地,涉地涉矿实现收益30.6亿元。三是围绕提升土地审批效率,持续优化工业项目审批服务流程。通过提前介入、联审联办等方式,简化审批流程,压缩审批时间,积极沟通用地单位,在今年6月份实现全区首例电力设施“带方案供地+拿地即开工”创新服务。
主持人:张局长,我旗在矿产资源管理和保护方面是怎么做的?
张 富:在矿产资源管理和保护方面,我们一是扎实推进绿色矿山建设。2024年我旗绿色矿山建设任务为3座,分别为长城煤矿、长城五号煤矿和长城六号煤。截至目前,3座煤矿均已完成矿容矿貌提升、生态环境治理等工作,基本完成绿色矿山建设任务。二是加快推进矿产资源规划调整。鹰骏二号、马兰等6块井田边角资源纳入自治区矿产资源规划;68度地热资源纳规转采旗级任务已全部完成,待市级启动地热调规工作。三是全力推进煤炭领域专项整治问题整改。新上海一号煤矿造成国有资产损失13.88亿元、违约金3663.55万元均已全额缴纳。麻黄煤矿造成国有资产损失54.08亿元,按照旗人民法院10月30日下达《执行裁定书》,企业分5期缴纳,2025年11月15日前全额完成追缴。截至目前,麻黄煤矿已缴纳首期约定金额12亿元。
主持人:张局长,众所周知,耕地保护尤为重要,守住耕地就是保障了粮食安全。那么今年以来,自然资源局在耕地保护和调查监测方面作了哪些工作?
张 富:坚守18亿亩耕地红线不放松,是我们对于子孙后代的长远生计负责的一种体现,也是承担责任的一种体现。按照国家下发的2023年国土变更调查数据显示,我旗耕地面积106.4427万亩, 高于国家三区三线确定的99.3306万亩耕地保护目标控制数。一是印发实施《鄂托克前旗耕地保护田长制实施方案》,建立旗、镇、村三级管理田长制责任体系,落实财政专项资金,用于耕地保护网格化监督管理。二是新增耕地指标列入补充耕地库,完成2018年实施的小型农田水利和节水增效2个项目补充耕地面积477.48公顷,已全部列入补充耕地储备库指标。三是做好自然资源调查监测工作,2023年国土变更调查已通过国家审核并下发最终成果数据,预计11月底验收;2023年度耕地资源质量分类与监测合格成果数据,已通过自治区核查并上报国家审核。
主持人:张局长,近年来我旗开展的国土空间规划编制工作取得了一定实效,您能简单介绍一下吗?
张 富:一是国土空间规划方面,旗级国土空间规划成果2024年4月取得自治区人民政府批复,上海庙经济开发区总体空间规划、镇级国土空间规划成果均已上报市人民政府待审批。二是国土空间详细规划方面,敖镇城市设计于8月份通过旗规委会审议,形成总体城市设计、重点区域城市设计、专项设计3项成果,逐步规范我旗主要街道、主题街区、平房区的危房及自建房改造规模和风格。完成中心城区地理信息测绘,总面积14.09平方公里,形成1:1000地形图、三维实景和地下管网矢量图,纳入“一张图”信息管理系统,实现各部门共享应用。三是村庄规划方面,全旗68个嘎查村,完成应编尽编村庄规划65个,2024新增村庄规划编制2个(上海庙镇沙章图村、城川镇大池村),剩余敖镇洪山塘村为撤并拆迁类,不计划编制村庄规划。截至目前,我旗国土空间规划编制工作基本收尾,也取得了一定成绩,下一步我局将从以空间规划编制为重点逐步转为以空间规划管理为重点,充分利用国土空间基础信息平台和“一张图”系统,进一步强化规划审查和管理工作。
主持人:好的,张局长。明年是“十四五”“十五五”承上启下关键之年,请您谈谈2025年在工业、农业和民生领域如何做好自然资源要素保障。
张 富:我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以实际行动支撑高质量发展。一是全力保障重大项目用地需求。围绕攻全旗项目、优产业、抓落实、提效能部署要求,坚决树牢“项目为王”理念,全力协助开发区做好“调区”工作,力争600万吨焦化全产业链项目早日落地。全力保障农牧业领域重点项目、村集体经济项目用地需求,为乡村振兴赋能助力。二是要加快推进鹰骏2号、3号、5号、陶利、马兰等煤矿手续办理,全力推动68度地热资源纳规转采、华星煤制天然气一期项目尽早实质性开工,为产业落地争取充足的时间成本。三是全力做好社会民生服务保障。打造“一街一景”主题街区,为品质城镇建设提供重要保障。加快推进乌兰新区、和泰小区群众“办证难”问题整治,全力回应和化解群众关心关切的焦点问题,不断提高群众的获得感与满意度。
下一步,旗自然资源局将紧紧围绕旗委、政府“攻项目、优产业、抓落实、提效能”决策部署,牢固树立大局意识和有解思维,全力以赴抓好重大项目建设用地需求保障,全面提升自然资源管理服务水平,进一步优化自然资源营商环境,努力为推进“奋进鄂前旗”“四区”建设注入动力、提供保障、做出贡献。
主持人:好的,今天的访谈就到这里,非常感谢张局长做客在线访谈,感谢网友们的关注。我们下期节目再见。
主持人:自然资源是发展之基、生态之源、民生之本。实现经济和社会的高质量发展,离不开自然资源要素的有力保障和支撑。本期节目特邀请旗自然资源局局长张富,就不断强化我旗自然资源要素保障方面进行在线交流。欢迎您,张局长!
张 富:主持人好,各位网友好!很高兴利用这个平台和大家交流,同时也感谢大家一直以来对自然资源事业的关注、关心与支持!
主持人:张局长,能否请您简要给大家介绍一下我旗自然资源局的主要职责?
张 富:旗自然资源局主要负责履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。负责建立国土空间规划体系并监督实施,统筹城乡规划管理。负责矿产资源、地质勘查和测绘地理信息管理工作。负责统筹实施国土空间生态修复和组织落实最严格的耕地保护制度。
主持人:张局长,作为发展经济的基础承载,土地资源是所有项目落地的根本,今年以来,我们在节约集约用地方面开展情况如何?
张 富:促进土地节约集约利用是自然资源部门的永恒课题,我旗在具体工作方面采取了以下措施:一是围绕盘活闲置土地资源,扎实开展存量土地“大起底”。坚持“供销结合、以供为主”原则,一地一策、一企一案加快盘活利用,千方百计让“沉睡”的土地资源活起来、用起来。截至目前,已累计消化批而未供土地146.7748万亩,消化率91.99%;处置闲置土地123.31公顷,现已全部完成,处置率位居全市前列。二是围绕提高土地利用率,全面保障项目用地。今年以来,累计上报建设用地报件19个、100.1229公顷,获批11个、42.2824公顷,供地42宗、658.0296公顷,鄂尔多斯采煤深陷区400万千瓦新能源项目、50万千瓦绿色供电项目、现代综合物流园、西部铁路专用线、昂城线、省道S216线等市旗两级重点项目全部落地,涉地涉矿实现收益30.6亿元。三是围绕提升土地审批效率,持续优化工业项目审批服务流程。通过提前介入、联审联办等方式,简化审批流程,压缩审批时间,积极沟通用地单位,在今年6月份实现全区首例电力设施“带方案供地+拿地即开工”创新服务。
主持人:张局长,我旗在矿产资源管理和保护方面是怎么做的?
张 富:在矿产资源管理和保护方面,我们一是扎实推进绿色矿山建设。2024年我旗绿色矿山建设任务为3座,分别为长城煤矿、长城五号煤矿和长城六号煤。截至目前,3座煤矿均已完成矿容矿貌提升、生态环境治理等工作,基本完成绿色矿山建设任务。二是加快推进矿产资源规划调整。鹰骏二号、马兰等6块井田边角资源纳入自治区矿产资源规划;68度地热资源纳规转采旗级任务已全部完成,待市级启动地热调规工作。三是全力推进煤炭领域专项整治问题整改。新上海一号煤矿造成国有资产损失13.88亿元、违约金3663.55万元均已全额缴纳。麻黄煤矿造成国有资产损失54.08亿元,按照旗人民法院10月30日下达《执行裁定书》,企业分5期缴纳,2025年11月15日前全额完成追缴。截至目前,麻黄煤矿已缴纳首期约定金额12亿元。
主持人:张局长,众所周知,耕地保护尤为重要,守住耕地就是保障了粮食安全。那么今年以来,自然资源局在耕地保护和调查监测方面作了哪些工作?
张 富:坚守18亿亩耕地红线不放松,是我们对于子孙后代的长远生计负责的一种体现,也是承担责任的一种体现。按照国家下发的2023年国土变更调查数据显示,我旗耕地面积106.4427万亩, 高于国家三区三线确定的99.3306万亩耕地保护目标控制数。一是印发实施《鄂托克前旗耕地保护田长制实施方案》,建立旗、镇、村三级管理田长制责任体系,落实财政专项资金,用于耕地保护网格化监督管理。二是新增耕地指标列入补充耕地库,完成2018年实施的小型农田水利和节水增效2个项目补充耕地面积477.48公顷,已全部列入补充耕地储备库指标。三是做好自然资源调查监测工作,2023年国土变更调查已通过国家审核并下发最终成果数据,预计11月底验收;2023年度耕地资源质量分类与监测合格成果数据,已通过自治区核查并上报国家审核。
主持人:张局长,近年来我旗开展的国土空间规划编制工作取得了一定实效,您能简单介绍一下吗?
张 富:一是国土空间规划方面,旗级国土空间规划成果2024年4月取得自治区人民政府批复,上海庙经济开发区总体空间规划、镇级国土空间规划成果均已上报市人民政府待审批。二是国土空间详细规划方面,敖镇城市设计于8月份通过旗规委会审议,形成总体城市设计、重点区域城市设计、专项设计3项成果,逐步规范我旗主要街道、主题街区、平房区的危房及自建房改造规模和风格。完成中心城区地理信息测绘,总面积14.09平方公里,形成1:1000地形图、三维实景和地下管网矢量图,纳入“一张图”信息管理系统,实现各部门共享应用。三是村庄规划方面,全旗68个嘎查村,完成应编尽编村庄规划65个,2024新增村庄规划编制2个(上海庙镇沙章图村、城川镇大池村),剩余敖镇洪山塘村为撤并拆迁类,不计划编制村庄规划。截至目前,我旗国土空间规划编制工作基本收尾,也取得了一定成绩,下一步我局将从以空间规划编制为重点逐步转为以空间规划管理为重点,充分利用国土空间基础信息平台和“一张图”系统,进一步强化规划审查和管理工作。
主持人:好的,张局长。明年是“十四五”“十五五”承上启下关键之年,请您谈谈2025年在工业、农业和民生领域如何做好自然资源要素保障。
张 富:我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以实际行动支撑高质量发展。一是全力保障重大项目用地需求。围绕攻全旗项目、优产业、抓落实、提效能部署要求,坚决树牢“项目为王”理念,全力协助开发区做好“调区”工作,力争600万吨焦化全产业链项目早日落地。全力保障农牧业领域重点项目、村集体经济项目用地需求,为乡村振兴赋能助力。二是要加快推进鹰骏2号、3号、5号、陶利、马兰等煤矿手续办理,全力推动68度地热资源纳规转采、华星煤制天然气一期项目尽早实质性开工,为产业落地争取充足的时间成本。三是全力做好社会民生服务保障。打造“一街一景”主题街区,为品质城镇建设提供重要保障。加快推进乌兰新区、和泰小区群众“办证难”问题整治,全力回应和化解群众关心关切的焦点问题,不断提高群众的获得感与满意度。
下一步,旗自然资源局将紧紧围绕旗委、政府“攻项目、优产业、抓落实、提效能”决策部署,牢固树立大局意识和有解思维,全力以赴抓好重大项目建设用地需求保障,全面提升自然资源管理服务水平,进一步优化自然资源营商环境,努力为推进“奋进鄂前旗”“四区”建设注入动力、提供保障、做出贡献。
主持人:好的,今天的访谈就到这里,非常感谢张局长做客在线访谈,感谢网友们的关注。我们下期节目再见。