主持人：各位网友，大家好！欢迎收看本期在线访谈。今天，我们非常荣幸地邀请到了鄂托克前旗城市管理综合行政执法局局长格日乐图，他将围绕如何加强城市管理这一主题与我们共同进行探讨交流。欢迎格局长。

　　格日乐图：主持人好，各位网友好！很高兴能通过在线访谈的形式与大家交流，也感谢大家对城市管理工作的关心和支持。

　　主持人：格局长，首先请您为我们介绍一下城市管理局的主要职责和工作范围。

　　格日乐图：城市管理局的职责涵盖了多个方面，主要包括开展城市市容环境管理、公用事业服务管理（园林、环卫、市政）、住房保障综合服务管理、交通管理、城市河道管理、生态环境保护、市场监管以及敖镇镇区开发边界线内的城市规划管理等领域与城市管理相关部分的执法检查、案件办理工作，并对举报投诉非法、违法行为依法进行查处。简单来说，我们的工作就是致力于让城市更整洁、更有序、更宜居，为市民创造一个良好的生活和工作环境。

　　主持人：近年来，我旗在城市管理方面取得了显著成效，您能给我们分享一下主要的工作亮点和经验吗？

　　格日乐图：近年来，我们在旗委、旗政府的坚强领导下，在广大市民的支持配合下，主要取得了以下几个方面的工作亮点。一是在市容环境整治方面，我们持续开展了“城乡结合部市容环境大提质”行动，加大了对主次干道、背街小巷、农贸市场等重点区域的“十乱”整治力度，城市环境卫生状况明显改善。二是在市政设施建设方面，我们开展了户外广告和招牌等设施专项整治工作，组织专门力量，对辖区内的户外广告牌匾进行了全面的排查摸底。通过逐街逐巷的巡查，建立了详细的户外广告牌匾台账，准确掌握了每一块广告牌匾的位置、类型、尺寸、设置单位以及安全状况等信息并对安全状况进行了分类标记，对于轻微隐患，责令设置单位限期整改；对于严重隐患，依法予以拆除，全力守护市民群众“头顶上的安全”。三是在违法建设管理方面，我们通过划分责任区域，增加巡查频次，确保对违法建设行为的及时发现。同时，充分利用现代科技手段，如无人机巡查、3D建模比对等，实现全方位、无死角的监控。对于发现的违法建设，依法下达相关法律文书，责令停止建设，并限期自行拆除。对于拒不执行的，依法强制拆除，坚决维护法律的权威性。同时，通过多种渠道，如媒体宣传、社区讲座等，向广大市民普及违法建设的危害和相关法律法规，提高市民的法律意识和守法自觉性。此外，与相关部门密切配合，形成工作合力。对涉及违法建设的，在房产登记、水电供应等方面予以限制，从源头上遏制违法建设的产生。通过这些措施的实施，我旗违法建设治理工作取得了显著成效。今年来，共拆除违法建设1000余平方米，有效遏制了违法建设的蔓延势头，维护了城市规划的严肃性和权威性。

　　在工作经验方面，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，注重倾听市民的意见和建议，把解决市民关心的热点难点问题作为工作的出发点和落脚点。不断创新工作方式方法，加强部门协作，形成工作合力，共同推进城市管理工作。

　　主持人：近年来，随着城市开发建设工程体量不断增加，建筑垃圾已成为鄂前旗产生量最大的固体废物，未来其产生量仍将居高不下。请问格局长，我旗在建筑垃圾治理方面采取了哪些措施？取得了怎样的成效？

　　格日乐图：建筑垃圾的管理不仅关系到城市的环境卫生和形象，也与资源的有效利用和生态环境保护息息相关。为了有效推进建筑垃圾治理工作，我们采取了一系列措施。一是完善法规制度，明确管理责任。依据相关法律法规和规章规定，联合旗住建局制定了《鄂托克前旗建筑垃圾管理办法（试行）》，明确了建筑垃圾产生、运输、处置等各个环节的管理要求和责任主体。同时，加强与住建、环保、交通等部门的协作配合，形成了齐抓共管的工作格局。二是加强源头管控，减少垃圾产生。我局从建筑垃圾产生的源头入手，加强对建筑工地的监管。要求施工单位在开工前必须编制建筑垃圾处置方案，明确建筑垃圾的产生量、运输路线和处置方式，并填写《鄂托克前旗建筑垃圾排放、运输监管表》和《鄂托克前旗建筑垃圾处置（运输）备案表》到我局进行备案后方可运输。督促施工单位加强施工现场管理，设置围挡、冲洗设施等，减少施工过程中的扬尘和垃圾外溢。对未落实相关要求的工地，依法责令停工整改，有效减少了建筑垃圾的无序产生。三是规范运输管理，打击违法运输。为确保建筑垃圾运输过程规范有序，严格要求运输车辆必须具备全密闭运输装置，并按照规定的时间、路线行驶。加强路面巡查执法，严厉打击无证运输、抛洒滴漏、偷倒乱倒等违法运输行为。通过设置固定检查点和流动巡查相结合的方式，对建筑垃圾运输车辆进行实时监控，对违法运输行为做到发现一起、查处一起。四是加强宣传教育，增强公众意识。我局通过多种渠道广泛开展建筑垃圾管理宣传教育活动，增强公众的环保意识和守法意识。利用报纸、电视、网络等媒体，宣传建筑垃圾管理的法律法规和政策措施，曝光违法典型案例。深入建筑工地、社区、学校等场所，发放宣传资料，讲解建筑垃圾管理的重要性和规范要求。通过宣传教育，引导广大市民和企业自觉遵守建筑垃圾管理规定，积极参与建筑垃圾治理工作。五是建立长效机制，巩固管理成果。为巩固建筑垃圾管理工作成果，我们建立了长效管理机制，加强日常巡查监管，将建筑垃圾管理纳入城市管理综合执法的重要内容，实现常态化管理。建立健全考核评价机制，对建筑垃圾管理工作进行定期考核，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。同时，充分发挥社会监督作用，开通举报热线，鼓励公众对建筑垃圾违法违规行为进行举报，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

　　通过以上举措的实施，旗城市执法局在建筑垃圾管理方面取得了显著成效。城市建筑垃圾乱堆乱放、违法运输等现象得到有效遏制，环境卫生状况明显改善，资源利用效率不断提高。建筑垃圾管理工作的加强，不仅提升了城市的品质和形象，也为市民创造了更加优美、舒适的生活环境。

　　主持人：格局长，前面您提到这么多的工作，那旗城市执法局是如何抓落实促成效呢？

　　格日乐图：当前，主要是通过“三个强化”来推进工作落实，第一是抓好队伍建设，强化“技能训练”和“法律业务知识”双培训。通过开展执法队伍“岗位大练兵”活动和行政执法人员法律法规业务培训，提高城管执法队伍的整体素质和应变执法能力，打造一支“执法既有温度又有力度”的城管铁军；第二是突出重点，强化重点区域集中整治。针对乌兰新区、涛龙市场、农贸市场和学校周边等重点区域占道经营、车辆乱停乱放等“十乱”顽疾乱象开展专项集中整治行动；第三是营造氛围，强化城市管理宣传引导。注重利用法律“七进”“12·4”全国法制宣传日等特殊时间节点向群众宣传有关城市管理政策法规和工作动态，及时有效地疏导、化解群众关注的“急难愁盼”问题，以“绣花的功夫”来推进城市管理，让群众能感受到镇区的变化，共享城市化发展成果。

　　同时，在执法过程中，我们的执法人员始终坚持“为人民管好城市”的工作理念，积极践行“721”工作法（即70%服务、20%管理和10%执法），不断创新执法方式，实施初犯、轻微免罚等措施，运用说服教育、劝阻引导等非强制性柔性执法手段，在强化市容环境管理力度的同时大力优化服务，让城管执法既有力度又有温度。

　　主持人：格局长，结合鄂前旗未来的发展，您对如何更好地做好城市管理工作有什么展望呢？

　　格日乐图：一是结合智慧城市建设，依托数字化城市管理平台，发挥多部门统一联动指挥中心作用，综合利用现有的各类监测监控设备，快速发现、及时反应、妥善处置城市管理中的各类突发事件。二是强化城管执法队伍的建设。从提升政治素质、提升队伍管理水平、提升执法能力、提升服务质量四方面着手，进一步巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。三是不断完善执法监督机制，实行工作目标管理制度和行政执法责任制度，细化工作职责，量化责任目标和绩效考核评价指标，明确执法任务、权限、程序和责任。加强城市管理部门内部流程控制，健全责任追究机制、纠错问责机制。严格实行执法人员持证上岗、亮证执法。四是建立健全权责明确、协作有力、运行顺畅的城市管理综合行政执法工作体系，理顺行政处罚和行政监督及行业管理之间的关系，厘清日常监督与动态巡查、行政处罚的责任,加强部门沟通、联合调研、专题研究等,形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局。

　　主持人：一座城市的建设、发展与治理水平，关乎市民的获得感、幸福感与安全感。城市是有机生命体，是富有温度的公共空间，是传承文明的“特殊的构造”。让我们从点滴处入手、由细微处着眼，更好优化城市空间，加强基础设施建设，让城市管理像绣花一样精细，我们的城市就能更和谐、更宜居。今天的访谈就到这里，我们下期再会。