主持人：各位网友，大家好！欢迎收看本期在线访谈栏目。今天我们很高兴邀请到鄂托克前旗人力资源和社会保障局党组书记、局长卢建飞。卢局长，欢迎您！

　　卢局长：主持人好，各位网友好！

　　主持人：卢局长，今天我们将围绕加强党的建设工作、事业单位人事管理、人才开发与就业促进、根治欠薪、劳动基金、人社营商环境窗口以及人社局便民服务新举措等主题进行深入交流。首先在加强党的建设工作方面，我们看到鄂前旗人社局机关党支部2023年荣获全旗机关企事业单位和非公党组织书记“亮晒比”暨“马兰花开”党建品牌评选活动第一名，今年又获评“内蒙古自治区坚强堡垒模范”支部的称号，这是对人社局党建工作的高度认可。请问您能分享一下鄂前旗人社局有哪些特色做法和成效吗？

　　卢局长：鄂前旗人社局党支部始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“鄂前人社·保障先锋”党建品牌创建为抓手，紧紧围绕“奋进鄂前旗”四区建设目标，紧扣2024年全旗“攻项目、优产业、抓落实、提效能”要求，全面激活党建引擎新动能，实施“党建示范引领、就业创业扩容、社保普惠共享、人才引育留用、劳动关系治理、人社政务服务、信息化建设”七大效能提升行动，实现“五个创建、五个先锋”目标，积极探索机关党建与业务工作深度融合的新模式、新载体、新举措，以党建引领人社事业健康稳步向前。一是压实党建主体责任。瞄准机关党建任务的“靶子”，精心制定党建责任清单，明确10项任务事项，党支部书记严格履行党建“第一责任人”职责，带领班子成员履行“一岗双责”，深入项目一线实地调研，解决企业和群众“急难愁盼”问题。二是打造特色党建阵地。设立“党员活动室”，打造人社党建长廊，创建“团结奋进人社”铸牢中华民族共同体意识文化形象，全面展示人社机关党建工作成效。三是开展党日活动凝心聚力。成功开展“感党恩、听党话、跟党走”新春茶话会暨表彰大会、观摩重大项目、荣退仪式、“我为村排出点子”等主题党日活动，建立“党组推动、支部带动、党员先动、党群联动”的工作机制，组织党员干部开展辅导式、宣讲式、探讨式、体验式学习，通过党日活动使党的创新理论学习富有吸引力和感染力，提振干部职工精气神。四是选树岗位典型争做表率。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展“模范之星”“业务强兵”“一室一个先锋岗”等先进个人评选，着力培养政策通、业务精、服务优的专业化党员干部队伍，形成比学习、比素质、比业务、比守纪的良好氛围。五是零距离宣讲惠民政策。全面落实在职党员“双报到双服务双融入”工作机制，开展创城创卫、人社帮办、上门认证等志愿服务活动，将群众工作的落脚点体现在服务共建社区、服务包扶嘎查、服务企业职工上，党员干部以“四下基层暨人社政策宣讲进百企”活动为载体成立宣讲团，常态化开展人社领域惠民政策宣讲，有效促进党建工作与人社工作深度融合，从而推动党的建设工作高质量发展。

　　主持人：“引进人、培养人、使用人、管理人、激励人”，是人社部门的重要职责之一，在事业单位人事管理方面，我们了解到鄂前旗人社局在公开招聘、人才引进等方面做了大量工作。请问您能谈谈在事业单位人事管理方面，鄂前旗人社局有哪些创新举措吗？

　　卢局长：鄂前旗人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区、市和旗人事人才工作要求，不断规范事业单位人事管理工作，不断推进事业单位人事管理提质增效。一是强化人才招引，助力事业发展。精准分析事业单位人才结构现状，2024年以来，成功策划并实施了多轮次、多领域的人才引进与公开招聘活动，同时通过人才引进和公开招聘，为全旗教育、医疗等关键领域注入了新鲜血液，优化了人才结构，提升了服务质量。二是坚持以人为本，优化管理流程。全面梳理和优化人事管理各项工作流程，共涉及工资管理、岗位职称、考核奖惩等28项内容，同时组织了全旗220余名事业单位相关业务负责人，进行了事业单位人事管理工作业务培训，提高了工作效率。三是强化工资管理，保障职工权益。严格按照工资管理政策规定，及时完成了年度晋升工资调整、年休假补贴审核审批等工作，确保了职工工资福利的按时足额发放。同时对新聘人员试用期间及转正定级的工资进行了合理核定，保障了新入职人员的合法权益。四是深化职称评审，激发队伍活力。高度重视专业技术人员的职称评审工作，通过职称评审，进一步激发了专业技术人员的工作积极性和创造力，为事业单位的发展提供了有力的人才支撑。同时完成了专业技术人员继续教育培训工作，并进行了学员培训档案的登记、审验和备案管理。五是加强干部监督，营造良好风气。严格执行干部监督管理制度，对全旗事业单位工作人员进行了2023年年度考核备案和涉企事项登记报告工作。通过考核和报告工作，掌握了干部职工的工作表现和思想动态，为干部选拔任用和监督管理提供了重要依据。同时加强了对干部职工因私出国（境）的审批和管理工作，确保了干部队伍的纯洁性和稳定性。六是完善档案管理，提升服务水平。注重档案的完整性和规范性建设。通过实现档案电子化管理，提高了档案利用效率和服务水平。七是推进信息化建设，提升工作效率。积极推进人事管理信息化建设工作，全旗事业单位（除涉改单位）均已在鄂尔多斯人事人才系统完成账号注册及维护工作。通过信息化手段的应用，提高了工作效率和准确性，为各单位提供了更加便捷的服务。

　　主持人：就业是民生之本、人才是发展之源。鄂前旗人社局在人才开发与就业促进方面有哪些亮点工作？比如在畅通人才就业和企业引才需求渠道、组织开展各类人才招引活动等方面有哪些具体措施？

　　卢局长：2022年以来，旗人社局人才开发工作深入推进旗委“人才强旗”战略，建立健全旗级“1+1+3+N”人才发展政策体系，落实落细“人才强旗20条”政策，先后参与编制相关规划、若干政策、配套制度等10余项，积极推进高层次、专业技术、高技能等三支人才队伍建设，形成“人才优先、发展为本、产业融合、共建共享”的良好人才培育成长氛围，助力全旗人才工作跃上新台阶。牢牢把握“就业优先”要求，持续完善就业配套机制和平台载体建设，将就业和人才政策深度捆绑，安置三支一扶、社区民生志愿者和中小企业储备人才110名。同时，着力破解结构性就业供给难题，特别是在“走出去”引才方面，我局全面响应鄂尔多斯市“十万青年聚暖城”号召，先后通过“暖城之邀”“四省四县”劳务人才合作等活动，累计到全国近20所高等院校招才引智，达成引才意向协议1000余份，三年完成100名硕士研究生引进目标，高质量完成教育、卫生“双百”人才招引任务，为全旗机关、企事业单位注入强大的人才活力。

　　主持人：卢局长，关于根治欠薪问题，这是广大劳动者非常关心的问题，能否请您详细介绍一下鄂前旗人社局在根治欠薪方面采取的措施和取得的成效？

　　卢局长：一是健全工作机制，完善保障体系。2024年，我旗制定印发了《鄂托克前旗创建“零欠薪”示范旗三年行动（2024-2026）实施方案》《鄂托克前旗保障农牧民工工资支付重点领域重点项目领导干部包联机制》《进一步做好涉嫌拒不支付劳动报酬案件查处衔接工作机制》等10多项工作方案和机制，持续探索新形势下基层劳动纠纷治理新路子、新方法，将一大批欠薪线索化解在萌芽状态中。二是注重源头治理，强化制度落实。按照《关于做好保障农牧民工工资支付工作的若干措施》《关于做好近期根治欠薪有关部署落实工作的通知》等文件要求，旗清欠办积极开展“劳动保障全领域、劳动用工全链条”监察执法行动，组织行业主管部门开展日常巡查、专项检查、“双随机、一公开”抽查、“双驻双查”，同时全面排查酒店餐饮、劳务派遣、人力资源机构等非工程建设领域欠薪隐患，摸清全旗欠薪线索底数，全力做好保障农民工工资支付源头治理工作，严格落实各项制度。截至目前，开展日常巡查9轮，上传驻查日志59份；联合行业部门实地驻查检查135次，排查隐患120余起，有效维护了在建项目市场秩序，为企业卸下欠薪包袱，加快工程建设奠定基础。三是坚持惩防并重，保持治欠高压态势。2024年，旗清欠办加强工程建设领域欠薪治理，整改各类违法行为，督促企业履行义务，共计下发责令整改通知书126份、行政处理（行政处罚）1份，将欠薪问题比较严重的1家建筑装饰工程公司，列为失信联合惩戒对象，形成强大震慑。四是开展多样宣传，做好维权服务。探索建立内容丰富、形式多样的宣传培训工作机制。一是由人社牵头，联合能源、住建等多部门开展各类宣传、宣讲20余次，发放宣传资料、宣传品3000余份，覆盖农牧民工近3000人，大力推行“安全帽维权联系卡”制度，进一步畅通维权渠道，各类平台投诉量明显减少；二是选树推广“安薪项目”2个，推广保障农牧民工工资支付好经验、好做法，形成示范带动作用；三是指导在建项目严格落实保障农民工工资支付相关制度规定，针对项目经理、劳资员开展规范化台账管理培训18余次，重点提升项目经理和劳资专管员的业务能力和责任意识。

　　主持人：请问鄂前旗人社局在劳动基金监管方面有哪些措施？如何确保基金的有效使用和监管，守护好群众的“养老钱”“保命钱”？

　　卢局长：为切实做好基金监督管理工作，我们一是统一思想，充分认识基金监管工作的形势。以高度的政治责任感和紧迫感，认真落实上级要求，进一步强化风险意识，推动基金安全规范使用，管好群众的“养老钱”“保命钱”。二是细化举措，扎实推进基金监管工作。全力开展排查整治和自查整改工作，将排查出的问题建立台账，明确整改时间、责任领导，确保问题及时整改到位；自查工作做到“哪里有劳动保障资金，排查检查的触角就伸到哪里；哪里有违规行为，监督的措施就跟到哪里”；同时结合典型案件和纪检监察、基金审计、举报投诉等渠道，开展拉网式排查，运用信息化技术手段、社会监督渠道等摸清风险底数确保工作质量。三是强化保障，全面提升基金监管工作的实效。积极开展社保基金安全警示教育宣传，加大欺诈骗保典型案例曝光力度，开展各类政策宣传与咨询服务活动，多措并举推进我旗基金资金征缴到位、发放合规、运营安全、百姓满意，

　　主持人：人社优化营商环境窗口是人社部门服务民生和展示部门形象的一线窗口，其服务质量直接影响到群众的满意度。请问鄂前旗人社局在优化政务大厅服务、提升营商环境方面有哪些新举措和改进？

　　卢局长：鄂前旗人社局认真贯彻落实中央、自治区、市和旗优化营商环境工作部署，紧扣企业所需、群众所盼，以“放管服”改革为抓手，以优化政务服务为重点，通过开展人社“服务质效提升年”行动，持续加强人社窗口规范化、高效化、便利化建设，实现了以小窗口的改革创新推动营商环境的大优化。一是积极推行“综合柜员制”，整合人社系统内部人事人才、就业创业等多个环节服务事项，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，简化企业和群众办事环节，缩短办理时限，进一步提升服务效率。二是大力推进“互联网+人社”服务模式，充分利用现代信息技术手段，推动人社政务服务事项“应上尽上、全程在线”，实现了“一网通办”。群众和企业可以通过“内蒙古人社”“蒙速办”等多种渠道，随时随地办理就业登记、社保查询缴费、劳动维权等业务，极大地提高了办事效率。三是加强与其他部门的协同合作，与税务、工商等部门建立了信息共享机制，实现了数据的互联互通，为群众提供更加全面的服务；同时，始终坚持以人为本的服务理念，积极推行预约服务、工作日和周六日延时服务、上门服务等举措，满足了企业和群众的多样化需求。

　　主持人：今天的访谈就到这里，通过卢局长的解答，大家对人社工作有了更为深入的了解。我们相信，在旗委、政府的正确领导和高度重视下，我旗人社工作一定会取得更为丰硕成果，为鄂托克前旗人民提供人力资源和社会保障支持。