主持人:各位网友,大家好!欢迎收看本期在线访谈栏目。今天我们很高兴邀请到鄂托克前旗城市管理综合行政执法局党组书记、局长王庆同志来到现场,就“推进数字化城管建设,精细服务百姓”这一主题,与网友们进行互动交流。王局长,欢迎您。
王庆:主持人好,各位网友好!
主持人:好的,感谢王局长莅临本次访谈现场。相信广大网友们对数字化城市管理的建设很感兴趣,首先,想问下王局长建设“数字城管”平台的意义何在?又是在什么样的背景下开始部署这项工作的呢?
王庆:建设数字化城市管理平台是中央层面和内蒙古自治区党委、市委深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案所确定的重点任务之一。它是利用现代信息技术和手段,全面优化和规范工作程序,推进体制改革和机制创新,构建数字化、精细化、智慧化解决城市管理问题的系统工程。它的建成及其投入规范使用,相信会释放出宽广的社会效益和经济效益。
关于“数字城管”生成背景,下面给大家作个简要介绍:
2004年10月,北京市东城区利用数字化城市管理技术,率先创建了数字化城市管理新模式。
2005年11月,时任浙江省委书记的习近平总书记对“数字城管”工作作出重要批示:“‘数字城管’是‘数字浙江’的重要举措,是更新数字城管观念、提高城管效率、提升城管水平的重要手段,要求有关部门认真学习研究北京市东城区的经验,结合浙江省实际,抓好试点、逐步推开,以此为载体,全面提升浙江城市日常和应急管理水平。”
2015年12月,中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)。该意见中明确指出:“积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化,到2017年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台”。这是国家层面第一次对数字化城市管理提出了明确要求,对于“数字城管”的建设和发展,意义重大,影响深远。
2018年11月,习近平总书记在上海考察时指出,城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌,上海要继续探索,走出一条中国特色超大城市管理新路子,不断提高城市管理水平。
这些都是推进“数字城管”工作的宏观政策背景。
主持人:那么,我旗又是如何推进这项工作的呢?
王庆:正是基于上述政策与背景,内蒙古自治区、鄂尔多斯市、鄂托克前旗相继出台印发了《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,都把建设“数字城管”平台作为改进城市管理工作内容之一。
鄂托克前旗委、政府高度重视“数字城管”平台建设工作,在项目立项、资金保障等方面给予大力支持。下面,我向各位网友简要汇报一下我市这项工作进展情况:
2017年9月,我局按照住建部城市执法体制改革任务要求,在多方调研、综合考量的基础上投入建设该项目。2022年3月,为贯彻落实住建部关于全面加快建设城市运行管理服务平台任务要求,打造“一屏观全域、一网管全城”的“一网统管”目标,构建了“空中、立面、地面”三位一体的全方位立体执法模式,实现了传统巡查管理向“精细化、智慧化、立体化”城市治理转变。
主持人:好的,相信广大网友现在对我市“数字城管”平台的建设情况有了初步的了解,当然网友们也非常关心“数字城管”平台的管控范围,请王局长给大家介绍一下。
王庆:现阶段,结合工作实际,建立应用了6个信息化平台:一是市局的运管服平台,二是天网视频监控平台,三是无人机直播平台,四是违停管理平台,五是执法车辆管理平台,六是共享电动车管理平台。目前,我们的城市管理问题信息采集方式主要以:天网视频轮巡、无人机巡查、城管+环卫、信息采集员上报、日常巡查督查、居民投诉举报等6种方式进行收集反馈。
主持人:王局长介绍得非常详细,相信广大网友对“数字城管”平台的管控范围有了一定的了解。那么,我旗是如何利用“数字城管”平台来加强城市数字化、精细化管理呢?
王庆:一是摸清“家底”,数字化入库,构筑精细化管理空间体系。将普查得到的城市管理部件进行数字化并录入平台数据库,为城市精细化管理构筑一个新型、立体、全方位、全覆盖的城市管理空间体系。二是主动介入,多方收集问题,创新精细化管理模式方法。通过信息采集员不间断地“找茬”,及时发现市容市貌、市政、园林、环卫,乃至“两违”建设等各类城市管理部件问题。此外,依托城市管理数字指挥平台,整合12345政务服务热线、“一码共治”“多多评”“创城云”和运管服等手机APP或微信小程序功能,利用信息技术搭建起了“群众下单、城管接单”网络供需云平台,切实拓宽市民有序参与城市治理的渠道。三是分工明确,协调处置到位,提高精细化管理水平效率。按照“采集、受理、立案、派遣、处置、核查、结案”的“七步闭环”流程,在第一时间科学、准确地调度相关人员及时处置案件,从而提高城市管理的“精度”与“速度”。
主持人:从整体来看,“数字城管”平台在加强城市数字化、精细化管理方面下了不少功夫。目前,我旗“数字城管”平台运行情况如何呢?
王庆:截止11月底,通过信息采集员以及12345政务服务热线、“一码共治”“多多评”“创城云”和运管服等手机APP或微信小程序,重点巡查商户门前五包、市容市貌“十乱”现象等城市管理问题,将影响市容市貌的不文明行为,拍照上传至城市运行管理服务平台。通过采取信息采集员上报问题、指挥中心受理和派遣、执法大队处置和反馈、指挥中心核实和结案的闭环工作流程,使内容繁杂的城市管理问题变得精准精细,实现城市管理问题快速发现、精准定责、及时处置、有效监督。目前,派遣数为6746件,结案数6736件,立案率、结案率均达到了99%以上。
下一步,我们将要求“数字城管”平台逐层进行分解办理,抓落实,不等不靠、不推不拖,主动解决、主动跟进。同时,积极探索“数字城管”工作的新思路、新途径,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,真正把数字化城市管理的便民、惠民作用落到实处,为我市经济社会发展做出更大的贡献。
主持人:期待未来“数字城管”平台为我旗做出更大、更多的贡献!那么,对于广大市民而言,如何通过“数字城管”平台为他们提供精细化服务呢?
王庆:在平台运行期间,我们将“数字城管”平台管控范围暂时划分为14个责任网格,并配置了8名信息采集员,采取“错时”的上班模式,无间隙、无双休,高强度、高负荷轮班,做到全年365天都有人在不间断地“找茬”。
此外,广大居民一旦发现流动摊贩占道经营、乱堆乱放、违规广告、路面破损、井盖缺失、违法建设等问题,也可12345政务服务热线、“一码共治”“多多评”“创城云”和运管服等手机APP或微信小程序功能,拍照上传反映城市管理问题,我们将在第一时间解决问题。
主持人:好的。通过交流,相信大家对鄂前旗“数字城管”平台有了深刻的了解。今天的访谈节目马上就要结束了。最后,请王局长给我们广大网友说几句话。
王庆:城市管理一直在路上,“人民城市人民管,管好城市为人民”,我们将不断深入探索,着力在城市管理的人性化、科学化、精细化、现代化上下功夫。建设好“数字城管”平台是提升城市管理水平的现实选择,是提高市民生活质量的有效途径。鄂托克前旗“数字城管”平台的投入使用,标志着我旗在“精细化、规范化、智慧化”的城市管理道路上迈出了坚实一步,也是转变政府职能、提高办事效率的重要举措。
希望“数字城管”平台能为便民服务打通“最后一公里”,建立起多元共治、良性互动的城市治理模式,走出被动、低效、粗放的困境,逐步实现主动管理、高效管理、常态管理,为居民群众提供一个整洁靓丽、干净有序、文明和谐的城市环境!
主持人:好的。谢谢王庆局长,今天的访谈就到这里,我们下期再会。
主持人:各位网友,大家好!欢迎收看本期在线访谈栏目。今天我们很高兴邀请到鄂托克前旗城市管理综合行政执法局党组书记、局长王庆同志来到现场,就“推进数字化城管建设,精细服务百姓”这一主题,与网友们进行互动交流。王局长,欢迎您。
王庆:主持人好,各位网友好!
主持人:好的,感谢王局长莅临本次访谈现场。相信广大网友们对数字化城市管理的建设很感兴趣,首先,想问下王局长建设“数字城管”平台的意义何在?又是在什么样的背景下开始部署这项工作的呢?
王庆:建设数字化城市管理平台是中央层面和内蒙古自治区党委、市委深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案所确定的重点任务之一。它是利用现代信息技术和手段,全面优化和规范工作程序,推进体制改革和机制创新,构建数字化、精细化、智慧化解决城市管理问题的系统工程。它的建成及其投入规范使用,相信会释放出宽广的社会效益和经济效益。
关于“数字城管”生成背景,下面给大家作个简要介绍:
2004年10月,北京市东城区利用数字化城市管理技术,率先创建了数字化城市管理新模式。
2005年11月,时任浙江省委书记的习近平总书记对“数字城管”工作作出重要批示:“‘数字城管’是‘数字浙江’的重要举措,是更新数字城管观念、提高城管效率、提升城管水平的重要手段,要求有关部门认真学习研究北京市东城区的经验,结合浙江省实际,抓好试点、逐步推开,以此为载体,全面提升浙江城市日常和应急管理水平。”
2015年12月,中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)。该意见中明确指出:“积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化,到2017年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台”。这是国家层面第一次对数字化城市管理提出了明确要求,对于“数字城管”的建设和发展,意义重大,影响深远。
2018年11月,习近平总书记在上海考察时指出,城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌,上海要继续探索,走出一条中国特色超大城市管理新路子,不断提高城市管理水平。
这些都是推进“数字城管”工作的宏观政策背景。
主持人:那么,我旗又是如何推进这项工作的呢?
王庆:正是基于上述政策与背景,内蒙古自治区、鄂尔多斯市、鄂托克前旗相继出台印发了《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,都把建设“数字城管”平台作为改进城市管理工作内容之一。
鄂托克前旗委、政府高度重视“数字城管”平台建设工作,在项目立项、资金保障等方面给予大力支持。下面,我向各位网友简要汇报一下我市这项工作进展情况:
2017年9月,我局按照住建部城市执法体制改革任务要求,在多方调研、综合考量的基础上投入建设该项目。2022年3月,为贯彻落实住建部关于全面加快建设城市运行管理服务平台任务要求,打造“一屏观全域、一网管全城”的“一网统管”目标,构建了“空中、立面、地面”三位一体的全方位立体执法模式,实现了传统巡查管理向“精细化、智慧化、立体化”城市治理转变。
主持人:好的,相信广大网友现在对我市“数字城管”平台的建设情况有了初步的了解,当然网友们也非常关心“数字城管”平台的管控范围,请王局长给大家介绍一下。
王庆:现阶段,结合工作实际,建立应用了6个信息化平台:一是市局的运管服平台,二是天网视频监控平台,三是无人机直播平台,四是违停管理平台,五是执法车辆管理平台,六是共享电动车管理平台。目前,我们的城市管理问题信息采集方式主要以:天网视频轮巡、无人机巡查、城管+环卫、信息采集员上报、日常巡查督查、居民投诉举报等6种方式进行收集反馈。
主持人:王局长介绍得非常详细,相信广大网友对“数字城管”平台的管控范围有了一定的了解。那么,我旗是如何利用“数字城管”平台来加强城市数字化、精细化管理呢?
王庆:一是摸清“家底”,数字化入库,构筑精细化管理空间体系。将普查得到的城市管理部件进行数字化并录入平台数据库,为城市精细化管理构筑一个新型、立体、全方位、全覆盖的城市管理空间体系。二是主动介入,多方收集问题,创新精细化管理模式方法。通过信息采集员不间断地“找茬”,及时发现市容市貌、市政、园林、环卫,乃至“两违”建设等各类城市管理部件问题。此外,依托城市管理数字指挥平台,整合12345政务服务热线、“一码共治”“多多评”“创城云”和运管服等手机APP或微信小程序功能,利用信息技术搭建起了“群众下单、城管接单”网络供需云平台,切实拓宽市民有序参与城市治理的渠道。三是分工明确,协调处置到位,提高精细化管理水平效率。按照“采集、受理、立案、派遣、处置、核查、结案”的“七步闭环”流程,在第一时间科学、准确地调度相关人员及时处置案件,从而提高城市管理的“精度”与“速度”。
主持人:从整体来看,“数字城管”平台在加强城市数字化、精细化管理方面下了不少功夫。目前,我旗“数字城管”平台运行情况如何呢?
王庆:截止11月底,通过信息采集员以及12345政务服务热线、“一码共治”“多多评”“创城云”和运管服等手机APP或微信小程序,重点巡查商户门前五包、市容市貌“十乱”现象等城市管理问题,将影响市容市貌的不文明行为,拍照上传至城市运行管理服务平台。通过采取信息采集员上报问题、指挥中心受理和派遣、执法大队处置和反馈、指挥中心核实和结案的闭环工作流程,使内容繁杂的城市管理问题变得精准精细,实现城市管理问题快速发现、精准定责、及时处置、有效监督。目前,派遣数为6746件,结案数6736件,立案率、结案率均达到了99%以上。
下一步,我们将要求“数字城管”平台逐层进行分解办理,抓落实,不等不靠、不推不拖,主动解决、主动跟进。同时,积极探索“数字城管”工作的新思路、新途径,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,真正把数字化城市管理的便民、惠民作用落到实处,为我市经济社会发展做出更大的贡献。
主持人:期待未来“数字城管”平台为我旗做出更大、更多的贡献!那么,对于广大市民而言,如何通过“数字城管”平台为他们提供精细化服务呢?
王庆:在平台运行期间,我们将“数字城管”平台管控范围暂时划分为14个责任网格,并配置了8名信息采集员,采取“错时”的上班模式,无间隙、无双休,高强度、高负荷轮班,做到全年365天都有人在不间断地“找茬”。
此外,广大居民一旦发现流动摊贩占道经营、乱堆乱放、违规广告、路面破损、井盖缺失、违法建设等问题,也可12345政务服务热线、“一码共治”“多多评”“创城云”和运管服等手机APP或微信小程序功能,拍照上传反映城市管理问题,我们将在第一时间解决问题。
主持人:好的。通过交流,相信大家对鄂前旗“数字城管”平台有了深刻的了解。今天的访谈节目马上就要结束了。最后,请王局长给我们广大网友说几句话。
王庆:城市管理一直在路上,“人民城市人民管,管好城市为人民”,我们将不断深入探索,着力在城市管理的人性化、科学化、精细化、现代化上下功夫。建设好“数字城管”平台是提升城市管理水平的现实选择,是提高市民生活质量的有效途径。鄂托克前旗“数字城管”平台的投入使用,标志着我旗在“精细化、规范化、智慧化”的城市管理道路上迈出了坚实一步,也是转变政府职能、提高办事效率的重要举措。
希望“数字城管”平台能为便民服务打通“最后一公里”,建立起多元共治、良性互动的城市治理模式,走出被动、低效、粗放的困境,逐步实现主动管理、高效管理、常态管理,为居民群众提供一个整洁靓丽、干净有序、文明和谐的城市环境!
主持人:好的。谢谢王庆局长,今天的访谈就到这里,我们下期再会。