各股、室： 

　　为了加强对卷烟零售市场的监管，切实维护烟草专卖体制，规范执法检查行为，统一执法标准，实现执法成本最小化和执法效能最大化，切实维护烟草专卖体制，现将2024年“双随机、一公开”年度工作计划安排如下，望遵照执行。 

　　一、指导思想 

　　烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。我局开展随机抽查的指导依据和思想为：《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《内蒙古自治区烟草专卖局关于印发全面推进新型监管机制落地实施指导意见的通知》（内烟专【2024】5号）。 

　　　二、组织领导 

　　为保证工作顺利开展，我局成立“双随机、一公开”工作领导小组。机构如下： 

　　组  长：赵军 

　　成  员：吴刚、李生鹏、郝廷、苏涌胜 

　　领导小组下设办公室，负责“双随机、一公开”工作设在专卖管理股。 

　　三、工作要求 

　　随机抽查工作遵循“公平规范、随机均衡”和“谁发证、谁检查、谁负责”的原则，专卖股负责组织实施辖区内持证零售户的检查工作。随机抽查内容要严格遵照相关法律、行政法规和规章，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，确保依法开展随机检查。 

　　检查人员应按照检查线路，制作《双随机检查记录表》，如实记录检查情况，并由零售户经营者或雇佣店员人员签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，检查人员应注明原因，并可邀请有关人员作为见证人。专卖管理股要将随机抽查工作作为本局季度考核的工作内容，按季度进行考核。 

　　四、抽查比例 

　　按照市局要求，年度计划按照持证零售户的25%制定，每月约走访零售12户。 

　　五、抽查内容：　 

　　（一）依法经营方面：对公民、法人、其他组织执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督检查； 

　　（二）依法使用烟草专卖零售许可证情况； 

　　（三）遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况；  

　　（四）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；  

　　（五）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；  

　　（六）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。 

　　“双随机、一公开”工作是2024年我局专卖工作的重要组成部分，我们将以强烈的使命感、责任感和紧迫感，扎实推进工作上水平，提高能力素质，提高工作效率，为全市烟草行业的持续健康发展做出贡献。   

　　 内蒙古自治区鄂托克前旗烟草专卖局 

　　2024年02月05日