鄂托克前旗《聚焦企业感受 持续优化营商环境 助力“四区建设”提档升级2025年行动方案（6.0版）》正式印发，30条改革创新任务与“牵企e办”线上服务窗口形成“政策+技术”双轮驱动之势，通过流程、模式、技术、机制的全方位突破，构建起“优无止境”的营商环境升级路径。

　　一、流程创新：打破壁垒，让“办事梗阻”成历史

　　6.0版方案直击企业办事中的“流程壁垒”，以“减环节、优协同”推动审批效能跃升。在商事登记领域，全力推行企业迁移登记“一件事”改革，申请人可一次性办理涉及市场监管、税务等部门的8项企业迁移业务。申请材料由20件缩减至7件以内，办理环节由11个缩减至3个，办理时限由14个工作日缩减至2个工作日，极大便利了企业办事。在政务服务领域，一是以“高效办成一件事”为牵引，持续推进政务服务增值，在教育入学、信用修复、企业信息变更、军人退役、企业注销登记等“一件事”类型服务中取得显著进展。二是打破事项办理的属地限制，实现“跨区域通办”，截至目前，跨省通办办件量已达4519件，让企业从“跑断腿”到“少跑腿”甚至“不跑腿”，流程优化的“减法”换来了企业获得感的“加法”。

　　二、模式创新：拓展边界，让“服务触角”更延展

　　6.0版方案创新服务模式，以“暖企、助企”为抓手，构建全场景企业服务网络。在招商引资领域，打造“草原村排+招商”新模式，草原村排赛事举办以来，已成功吸引30多家企业前来洽谈投资兴业。今年3月，赴河南郑州开启“北疆草原 豫见中原”鄂尔多斯草原村排神州行郑州站招商宣介活动，与上海鄂尔多斯商会、湾商会（深圳）产业服务有限公司签订委托招商引资协议；在园区用地保障领域，推行水气热服务前置，将配套服务从“企业申请后办理”变为“项目落地前就位”，让企业入园即享“拎包入驻”便利，服务模式的创新让营商环境更具“人情味”与“实效性”。

　　三、技术创新：数字赋能，让“智能服务”成常态

　　“智慧赋能”是6.0版方案的关键词，AI技术的助力则让技术创新从“政策规划”变为“落地实践”。在政务服务中，引入人工智能技术打造智能审批助手，为工程项目报建审批提供智能预审、材料校验等服务，大幅缩短审批时限；不动产登记“智治”建设通过数字技术整合数据资源，实现登记流程“全程网办、智能核验”。AI技术更以“全要素、全周期、全场景”服务重构企业服务范式：基于DeepSeek等技术的AI客服，通过语义识别为企业诉求提供精准分析与快速分派，响应效率较传统模式提升2倍；“企业数字画像”系统集成10个维度、68项数据标签，实现惠企政策“精准推送”，让6600多条政策从“企业找政策”变为“政策找企业”；涉企检查“码”上监督机制通过二维码溯源，实现检查计划、过程、结果全公开，技术创新让服务更智能、监管更透明。

　　四、机制创新：强化执行，让“政策落地”有保障

　　改革的生命力在于执行，鄂前旗以机制创新确保营商环境各项改革任务“件件有着落”。建立任务月调度、季点评、年考评工作机制，对各项改革任务按月调度牵头和责任单位，及时发现问题、整改问题，形成“部署—推进—反馈—优化”的闭环工作机制；建立政企多元共商协调机制，在线下公布营商环境举报电话、邮箱等，建立以企业代表为主，社会各界人士共同组成的营商环境体验官队伍，帮助政府部门发现问题、提出改进意见，共商营商环境之计。在线上，开设“牵企e办”“我对营商环境有话说”等线上服务窗口，畅通经营主体反馈问题渠道；建立明察暗访督导机制，旗营商环境促进中心联合纪委、两办督查室定期、不定期对各镇、各部门营商工作进行督导，督导结果在全旗范围通报，推动各单位部门不断改进提升服务水平，优化营商环境。

　　从流程优化到技术赋能，从模式创新到机制保障，鄂托克前旗营商环境6.0版方案以30条改革创新任务为抓手，通过AI助企平台等实践载体，将“优无止境”的理念融入每一项举措，让政务服务更高效、市场环境更公平、法治环境更透明、社会环境更舒心，为“四区建设”提档升级注入强劲动力，书写出以营商环境改革创新推动高质量发展的生动答卷。（撰稿：丁晓敏）