今年以来，为进一步加强社会管理创新工作，推进“城乡统筹、集中发展”战略顺利实施，上海庙镇党委、政府以转变职能为突破口，以转型发展为基础，以改善民生为根本，积极探索社会管理新模式、新机制，推进社会管理创新健康有序发展。

　　一是增强服务意识，强化群众观念。镇党委、政府坚持把思想作风建设作为社会管理创新的突破点，切实增强党员干部的服务意识和群众观念。建立完善了党委班子学习制度、干部群众集中学习制度，切实增强党员干部的党性修养和为民服务的宗旨意识、科学发展的服务意识。充分利用创先争优和“一助一”扶助创业就业等活动，全镇广大党员干部深入农牧民，贴近农牧民，向农牧民宣传城乡统筹、惠农惠牧等政策，及时收集农牧民的意见和建议，着力解决农牧民最关心、最热切、切实关系农牧民切身利益的民生问题，维护农牧民的合法权利。

　　二是着力改善民生，提高民生质量。认真贯彻执行国家各项支农惠农政策、落实财政惠农惠牧补贴资金“一卡通”管理和支付方式、合作医疗保险办理、养老保险缴纳、五保户供养、劳动力就业转移等各项民生工作；采取多种方式多渠道帮助农牧民缴纳养老保险；帮助解决群众关心、关注的行路、上学、就医、用水、用电等民生问题，改善农牧民生产生活条件；关注关爱弱势群体，加大对弱势群体的帮扶、救助力度，解决好困难群众的生产生活问题，扩大低保救助面，努力帮助贫困家庭学生上学；不断完善医疗卫生服务体系建设，着力解决人民群众看病难和因病返贫的问题，全面提高农村牧区参加新型合作医疗的参合率和参合标准，全镇参合率达到95％以上。

　　三是创新管理模式，规范社会行为。镇党委、政府围绕城乡统筹、“双服务”试点、创先争优活动等重要契机，推行定点服务、蹲点服务、节点服务、深入一线服务的“三点一线”服务模式，打造服务型政府，提升农牧民幸福感指数。采取重点排查与集中处理的办法，及时有效地化解重点项目进展过程中各种矛盾纠纷。以“创城”为契机，积极开展法制宣传、维权服务、食品药品监管等系列活动，切实加强社会公德、家庭美德、个人品德教育，引导广大农牧民自觉履行社会责任、家庭责任。（上海庙镇 郝倩 雷铭）