鄂托克前旗第八届人民代表大会第六次会议隆重开幕

　　                       

 

　　腊梅迎春，天地祥和。1月17日，鄂托克前旗第八届人民代表大会第六次会议在涛龙宫隆重开幕。

　　本次会议应出席代表131人，实际出席会议代表124人，符合法定人数。

　　大会执行主席于新芳、颉永烽、汪哲乐、冯占平、马树旺、冯治亮、吉日木图、金布仁其木格、周子龙、孙有君、王建华在主席台前排就座，马树旺主持会议。

　　旗人民政府代旗长汪哲乐代表旗人民政府向大会作工作报告。

　　在回顾2011年工作时，汪哲乐说，2011年以来，旗人民政府在市委、市政府和旗委的正确领导下，在旗人大常委会和旗政协的大力支持下，坚持以科学发展观统领全局，团结和依靠全旗各族干部群众，集中精力抓大事，集中财力办大事，圆满完成了旗八届人大五次会议确定的各项目标任务，经济社会承接和拓展了“十一五”又好又快发展来势，实现了“十二五”良好开局、精彩起步。

　　汪哲乐说，过去的一年，我旗发展竞争力大幅提升。预计全年实现地区生产总值65亿元，增长29.4%；完成财政收入18亿元，增长80%，超既定目标5亿元。人民群众生活更加宽裕。在全市率先实行转移农牧民优惠政策，兑现各类惠农政策补贴3.4亿元，发放转移农牧民生活补贴5492万元。城镇居民人均可支配收入达到25000元，增长18.8%；农牧民人均纯收入达到9990元，增长14%。城镇改造建设大力度推进。征收房屋面积55.67万平方米，全旗新开工建筑面积220.4万平方米，超出过去10年的总和。农村牧区生产生活条件逐步改善。现代农牧业规模化、集约化发展。生态环境保护与建设成果继续巩固，卫星遥感监测我旗生态植被为60年来最好时期。

　　汪哲乐说，2011年，我们主要抓了以下工作。一是全力以赴抓项目，工业经济快速发展；二是集中精力抓试点，城乡统筹发展稳健起步；三是提升层次注活力，现代服务业正在兴起；四是大力构筑强基础，发展承载力不断增强；五是集中财力办实事，均衡型惠民格局正在形成；六是齐抓共管促和谐，精神文明和民主法治建设有序推进；七是依法行政维权益，“阳光”政府建设成效显著。

　　汪哲乐说，2012年，是我旗城乡统筹发展的关键之年、重点工业项目的突破之年、重大基础设施的攻坚之年。做好今年的工作意义重大。我们一定要满怀发展激情，坚定发展信心，抢抓发展机遇，积极进取，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。根据自治区经济工作会议、市三届二次全委会、市二届六次人代会、旗八届二次全委会暨全旗经济工作会议精神，2012年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，全力实施工业崛起战略和城乡统筹发展战略，坚持发展第一要务，坚持项目第一抓手，坚持民生第一目标，注重产业带动，强化项目推动，创新富民方式，努力构筑经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐的城乡统筹一体化发展新格局。经济社会发展的主要预期目标是：完成地区生产总值80亿元，增长23.1%；完成财政收入23亿元，增长27.8%，力争达到25亿元；完成全社会固定资产投资200亿元，增长28.3%；城镇居民人均可支配收入达到28500元，增长14%；农牧民人均纯收入达到11500元，增长15.1%。

　　汪哲乐说，今年，旗政府将重点做好五项工作：一是坚持产业支撑，推进重大项目落地，提升城乡统筹发展的带动能力；二是坚持以城带乡，促进城乡一体，打造城乡统筹发展的战略平台；三是坚持基础先行，夯实发展根基，强化城乡统筹发展的支撑能力；四是坚持服务群众，加快发展社会事业，构建城乡统筹发展的惠民体系；五是坚持管理创新，营造和谐稳定环境，增强城乡统筹发展的保障能力。

　　汪哲乐说，今年我旗为民办好10件实事。一是努力扩大就业，免费培训转移农牧民5000人，发放创业小额贷款5000万元，新增就业岗位3000个。二是实施文化体育惠民工程，启动建设敖镇市民活动中心。三是提高医疗卫生保障水平，旗医院年内改造完成并投入使用；将新农合筹资标准由312元提高到500元；将城镇居民成年人医疗保险筹资标准由310元提高到500元；为全旗65周岁以上老年人免费体检。四是加大教育惠民力度，全面推行15年免费教育；实现中等职业学校学生助学金制度全覆盖；启动少年儿童营养早餐工程。五是提高低收入群众生活水平，城乡居民低保标准每月各提高40元；五保集中、分散供养标准每年达到10000元和6000元；城镇“三无人员”和孤儿供养标准每年达到10000元；重点优抚对象生活补贴每月提高100元。对困难群体参加养老保险给予补贴。为企业离退休职工每月增加生活补贴100元。六是加强社会养老和残疾人帮扶力度，新建敖镇社会福利中心1个。为全旗75周岁以上老年人每月发放100元生活补贴，其中80岁以上每月发放150元，90岁以上每月发放200元。对城镇和农村牧区一、二级残疾人每年补助4000元和3000元；三、四级残疾人中的精神智力残疾人补助3000元和2000元。七是进一步完善市场流通体系，新建标准化菜市场1个、平价便民店10个、放心粮油店4个。八是改善城乡居民生产生活条件，投入1500万元改造和建设水冲式公厕50个，力争实现敖镇镇区核心区无旱厕；购置污水收集和垃圾转运车5辆。积极筹资开工建设上海庙至布拉格、城川至二道川等通村公路150公里，方便群众出行。九是努力解决困难群体住房问题，新建保障性住房3万平方米，其中廉租房1.5万平方米、公租房1.5万平方米。十是加强社会管理基层基础建设，年内力争每个镇建成一所集学习培训、文体活动、矛盾调解、政务服务等功能于一体的综合性社会管理服务中心。

　　旗人大常委会主任颉永烽作了人大常委会工作报告。颉永烽说，2011年以来，旗人大常委会在旗委的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实旗委七届七次全委会及第八次党代会精神，自觉围绕中心，主动服务大局，严格依法履职，坚持监督与支持并重，促进经济社会平稳发展。坚持民生与民权兼顾，维护人民群众切身利益。坚持民主与法制互进，积极推动依法治旗进程。坚持服务与保障同步，扎实推进代表工作。坚持基础与基层齐抓，提高人大工作整体水平。圆满完成了旗八届人大五次会议确定的各项工作任务，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为“十二五”经济社会发展开好局、起好步做出了积极贡献。

　　颉永烽说，2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我旗推进城乡统筹发展的关键一年。旗人大常委会工作的总体要求是：在旗委的领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实旗委八届二次全委会精神，紧紧围绕“城乡统筹、集中发展”战略、建设现代化能源化工基地重要部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为促进全旗经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

　　颉永烽说，做好今年的人大常委会工作，一是要坚持党的领导，认真落实旗委决策部署；二是要依法履行职责，全力推进城乡统筹发展；三是要做好代表工作，充分发挥代表主体作用；四是要加强自身建设，努力夯实人大工作基础。

　　颉永烽最后说，各位代表，伟大的事业凝聚人心，光荣的使命催人奋进。让我们在旗委的领导下，同心同德，再接再厉，以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加扎实的工作，充分发挥常委会的职能作用，为开创城乡统筹发展新局面而努力奋斗！

　　会议还听取了《鄂托克前旗人民法院工作报告》、《鄂托克前旗人民检察院工作报告》。旗委常委、组织部部长张鹏程介绍了旗人民政府旗长候选人名单和候选人基本情况。《2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及《2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》印发与会人大代表讨论和审议。

　　除法定的列席人员和旗人大常委会决定的列席人员外，还有出席旗政协八届六次会议的全体委员列席了会议。(鄂托克前旗新闻中心 哈斯巴音那）