上海庙镇位于内蒙古和宁夏两区交界处、鄂前旗西北部，距旗府所在地敖镇89公里，距银川市中心40公里，距银川河东机场25公里，区位优势明显。上海庙镇由布拉格苏木、芒哈图乡和上海庙牧场合并成立，土地总面积3871平方公里，全镇下辖11个嘎查村、3个社区和1个牧场，总人口2975户9928人，其中蒙古族人口占总人口的47％，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。上海庙镇有丰富的天然气、煤层气、石膏、粘土等资源，矿产资源开发利用前景十分广阔，是蒙陕甘宁国家级能源化工基地核心区。鄂前旗统筹城乡试点建设开展以来，上海庙镇党委、政府按照旗委、旗政府的安排部署，认真贯彻落实“城乡统筹、集中发展”战略，抢抓机遇，集中攻坚，举全镇之力推进统筹城乡试点建设。

　　一是移民小区建设全面加快。启动建设了五个移民小区，总占地面积198万平方米，总建筑面积53.4万平方米，新建住房3092套46.9万平方米。其中天骏佳苑小区投资1.55亿元，占地面积10.98万平方米，建筑面积7.5万平方米，建设住宅楼632套6.8万平方米。目前，正在进行地下管网、硬化亮化等工程。锦绣华庭小区投资1.93亿元，占地面积8.42万平方米，建筑面积7.4万平方米，建设住房448套6.6万平方米，创业就业市场1.2万平方米，人才市场4500平方米。目前，主体工程已完工。伊金霍洛花园小区土建工程预计投资1.7亿元，由伊金霍洛旗援建，占地面积9.8万平方米，建筑面积10.8万平方米，建设住房587套10.8万平方米。目前正在进行基础工程建设。盛世花园小区土建工程投资2.2亿元，占地面积16.68万平方米，建筑面积18.4万平方米，建设住房1224套15.4万平方米，配套建设幼儿园、商业小区、会所、职工宿舍、餐厅等。目前，正在进行基础工程建设。特布德新型村庄占地面积152.18万平方米，建筑面积9.3万平方米。其中建设住房500套、7.3万平方米，配套建设养老院、社区服务中心以及幼儿园、便民超市等公共服务设施7500平方米。目前，201套住房基础工程已完成，社区服务中心二层封顶。

　　二是人口转移与创业就业工作扎实开展。通过召开村民大会、组织干部进村入户等方式，认真宣传统筹城乡政策，努力做到家喻户晓。积极引导农牧民转变思想观念，鼓励向城镇转移。组织农牧民参加思想观念、职业技能培训累计1000多人次，确保转移农牧民每人至少掌握一门以上职业技能。组织农牧民成立了劳务输出、物业管理、货物运输等合作经济组织，引导农牧民发展商贸流通、餐饮住宿、家政服务、机械租赁等二、三产业。为1542户5591名农牧民发放生活补贴4582万元。目前，全镇共转移农牧民2310户7511人，已实现就业2196人, 其中稳定就业844人、灵活就业1352人。

　　三是基础设施建设不断完善。总投资8029万元的上海庙学校二期工程正在进行室内外装修工程；投资1086.5万元，建筑面积4180平方米的第一幼儿园正在进行主体建设；第二幼儿园已建成投用。上海庙医院投资2.1亿元，建筑面积4.2万平方米，目前，已完成主体工程建设。特布德敬老院正在进行规划设计、项目选址、土地预审、环境影响评估等前期准备工作。

　　四是现代农牧业建设稳步推进。以建设工业人口后勤供应保障基地为目标，鼓励和扶持有意愿的农牧民发展温棚蔬菜、舍饲养殖、苗圃花卉等现代农牧业。全面启动华阳公司农牧业产业示范园，一期工程已完成300栋日光温室土建工程，部分灌溉管网和部分电路已配套，101栋日光温室已完成种植。组织农牧民新建养殖棚舍67个，发展养殖专业户45户。新建设施农业基地560亩，组建农业专业合作社2个。 (鄂托克前旗统筹城乡综合配套改革试点建设领导小组办公室 黄彬、金花）