鄂托克前旗安全生产委员会办公室关于加强“重要节点”安全生产工作的通知

上海庙经济开发区，各镇，旗安委会各成员单位：

为切实维护近期全旗安全生产形势平稳，有效防范并坚决遏制各类生产安全事故的发生，全力保障人民群众的生命财产安全，切实筑牢安全防线，现就进一步加强近期安全生产工作相关事宜通知如下：

一、提高政治站位，强化责任担当

近期全旗高质量发展大会暨“四区建设”提档升级年动员大会、全市应急管理工作会议陆续召开，各类重大项目、复工复产建设陆续进入建设高峰期，加之全国各类重大会议即将召开，确保近期安全生产形势稳定意义重大，关系到社会的和谐稳定和人民群众的生命财产安全。上海庙经济开发区，各镇，旗安委会各成员单位和各企业要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，切实强化红线意识和底线思维，牢固树立安全发展理念，严格按照全旗安全生产精细化管理工作的实施意见，将安全生产作为发展的前提和基础，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的良好局面。进一步提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

二、强化监管力度，压实主体责任

严格落实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求，以重大事故隐患专项整治和督导检查为抓手，紧盯突出问题、重点企业、关键时段，采取联合执法、暗查暗访、调研督导等方式，切实抓好监管领域内安全生产各项工作。严格落实企业主体责任。要督促企业切实履行安全生产主体责任，明确主要负责人作为本单位安全生产的第一责任人，建立健全全员安全岗位责任制，进行全面风险辨识评估和隐患排查，做好问题隐患整改落实和闭环管理，将问题隐患消除在萌芽状态。

三、突出重点领域，开展隐患排查

上海庙经济开发区，各镇，旗安委会各成员单位需紧密结合我旗实际情况，紧盯重点行业领域，严格依照《鄂尔多斯市安全生产委员会办公室关于做好岁末年初、元旦春节和全国两会期间危险化学品、陆上石油天然气开采、烟花爆竹安全生产工作的通知》（鄂安办发〔2024〕105号），扎实且深入推进安全生产隐患排查治理工作。加大对危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全、矿山作业、特种设备等重点领域的检查力度，尤其是要持续开展第三方外委承包单位安全生产专项整治，加强第三方外委承包单位安全监管。强化对重大危险源的管控措施，各部门充分采用“线上+线下”、“双随机、一公开”抽查、多部门联合执法检查、“综合查一次”，大力推进精准检查，防止重复检查、多头检查。要实行“一次告知、全程跟踪、及时复核”，督促企业做好问题隐患整改落实和闭环管理，保障我旗安全生产形势持续稳定向好。矿山领域：结合“十个专项”和“八个硬措施”“隐蔽致灾因素普查”等，重点对冲击地压、“一通三防”、机电运输、瓦斯防治及水文地质类型复杂和极端复杂等矿井进行排查整治。督促企业加强对事故易发、重点部位和关键环节的自查，重点检查和管控现场作业“三违”。落实生产各环节安全防范措施，加大隐患排查治理力度，落实重大风险防范和隐患排查整治措施。危险化学品领域：一是加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，督促企业加强动火、检维修等特殊作业管理和承包商管理。二是深化烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售单位“三严禁”等违法违规行为专项整治，对“下店上宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内和存在安全距离不符合等问题的零售点严格实施“两关闭”，保持烟花爆竹“打非”高压态势。工贸领域：加强动火、进入受限空间等特殊作业管理，突出现场安全管理，严防“三违”行为、盲目施救等引发和扩大事故。消防领域：对商场、超市、酒店等人员密集场所进行消防安全专项检查，重点检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，电气设备是否符合消防安全要求等。对易燃易爆场所，如加气站、加油站、烟花爆竹储存点等地进行重点检查，确保消防设施齐全有效，安全管理制度落实到位。对居民小区进行消防安全检查，督促物业加强消防安全管理，清理楼道内杂物，确保疏散通道畅通。消防部门要积极发挥牵头抓总作用，各镇街、各部门要严格履行属地和安全生产监督管理职责，强化对九小场所消防、用火、用电、用气等方面安全隐患检查，积极推进“九小场所“隐患整改力度。强化安全生产防范措施，加强安全宣传力度，提高九小场所人员安全意识，防范各类安全事故发生。交通领域：加强对高速公路、国道、省道等主要道路的交通疏导和管控，及时处理交通事故和交通拥堵。严查酒驾、醉驾、超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加强对客运企业的监管，督促客运企业严格落实安全生产主体责任，加强对客运车辆和驾驶员的管理。加强雨雪大雾等恶劣天气下的预警和引导，加强对危化品运输车辆检查，建立健全车辆日常检查和维护制度，确保运输车辆技术状况良好。严禁超载、混装。确保装载过程中安全防护措施到位，防止泄漏、爆炸等事故发生，并制定应急处置方法。城镇燃气领域：全面落实城镇燃气安全管理责任，严格规范城镇燃气全过程安全监管工作，深入开展燃气管网安全隐患和瓶装燃气排查整治，严格落实燃气管网保护措施，加大燃气管线违章占压治理力度，加强燃气用户安全宣传教育。建筑施工领域：切实加强建筑施工安全生产隐患排查整治，重点抓好基坑、高支模、脚手架、高空吊篮、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程等监管。要督促建筑施工企业严格履行安全生产主体责任，合理安排项目工期，严禁盲目抢工期、赶进度。市场监管领域：对商场、酒店、旅游景区等场所使用的电梯、游乐设备、压力容器等特种设备进行安全检查，确保特种设备注册登记、定期检查、操作人员持证上岗等符合要求。旅游领域：督促旅游景区加强管理，对景区内游乐设备进行全面检查和维护，确保设备安全运行。加强对旅游景区周边环境治理，规范旅游市场秩序，打击非法旅游经营行为。其他有关行业领域：根据总体要求，结合行业实际，针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产专项检查活动。要聚焦电力、农业机械、医院、学校、养老院、商场、酒店、车站、机场、文娱场所等重点场所，强化安全监管责任，严防事故发生。

四、加强应急值守，做好应急处置 

上海庙经济开发区，各镇，旗安委会各成员单位要加强安全生产预测预警和应急协调联动，强化值班值守工作，严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急救援队伍实战能力，配齐配全应急救援物资器材，确保遇有突发事件能及时有效处置。各企业要严格落实企业主要负责人、分管负责人和安全总监等领导值班带班制度，企业带班领导要坚守一线，做好突发事件应对准备工作，确保遇到重要紧急情况，有关领导和人员及时赶赴现场，并及时上报旗应急管理局。

鄂托克前旗安全生产委员会办公室

2025年2月27日