鄂前旗交管大队关于2014年工作总结

及2015工作安排的报告

2014年以来，鄂前旗交管大队在旗委、政府和市交管支队的正确领导下，紧紧围绕“防事故、保安全、促畅通”这个工作中心，以保障全旗道路交通安全畅通有序为核心，进一步提高广大交通参与者的安全意识，积极开展道路交通秩序整治行动，有效预防和减少交通违法行为和交通事故的发生，促使交通安全形势逐步平稳，为全旗经济持续平稳发展、社会和谐稳定贡献一份力量。

1-12月份，鄂前旗境内共发生道路交通事故493起，死亡9人，受伤7人，财损727518元。与去年同期相比，事故起数多392起、上升388.11%，死亡人数多1人、上升12.5%，受伤人数多2人、上升40%，直接经济损多593508元、上升442.88%。

 一、2014年主要工作及成效

（一）严厉整治路面交通违法行为。坚持“天天严管，日日夜查”的同时，结合我旗道路交通管理实际，先后组织开展了“春运”、“震慑1-6号”、“平安2号”等19多项专项整治行动，特别是“7.16”交通事故发生以后，旗委、政府高度重视，多次召开会议，专题研究交通管理工作，并以旗人民政府办公室名义制定下发了“强管理、防事故、保平安”道路交通整治专项行动方案。按照预防和整治相结合、专项和综合整治相结合的原则，集中力量、集中时间对道路交通安全突出问题进行严厉整治。在此基础上，旗交管大队充分发挥主观能动性，先后通过调整勤务方式、取消流动测速，重新布局固定测速路段、有针对性的精准宣传、积极会同相关部门排查整改路面安全隐患、协调各镇摸排辖区车辆及驾驶人底数等方式，全力以赴防事故，收到了较为明显的效果。此外，大队每周坚持开展的夜查酒后驾驶长效行动，严厉打击了酒后驾驶违法行为，在辖区内起到了很大的震慑作用。2014年，大队共查处各类交通违法行为37092起，其中超速15582起，无证加饮酒12起，饮酒驾驶82起，醉酒5起，无证驾驶 210起，拘留60人，其他违法行为21201起。经过一系列严厉整治，辖区内交通环境得到了明显的改善。

（二）加强重点车辆源头管理。结合“道路客运安全年”、“打四非、查四违”专项活动，大队严格落实了“四关、八必查”的要求，进一步强化了重点车辆的管理工作。目前，已对全旗67辆客车、157辆出租车和100辆农村面包车逐车、逐人建立了源头管理档案。并加强客运车辆的GPS监管，每月对重点车辆及驾驶人数据进行排查清理，将重点车辆及其驾驶人的违法行为按月抄告驾驶人和所在企业。同时，明确了危化品运输车辆通行时间、通行路线，并设置限行提示牌38块。此外，大队积极争取旗人民政府的大力支持，划拨10万元经费，制作面包车核载提示牌、购买反光条，截至目前，已免费为1000余辆农用三轮车粘贴了反光膜，为100余辆农村面包车粘贴了核载提示牌，此举受到广大农牧民群众的一致认可。

（三）全面开展交通安全隐患排查整治。大队多次会同安监、交通、住建等部门，对辖区内道路交通安全隐患进行了全面排查，形成台账，及时上报旗人民政府和责任部门。据统计，共排查出交通安全隐患296处，现已整改182处；另外大队还在事故多发路段设置警示牌22块、仿真警车3辆，提示广大驾驶人文明驾驶，安全行车。

（四）加大道路交通安全宣传力度。大队充分发挥报纸、网络、电视、手机短信等媒介的作用，拓展宣传活动受众面，根据不同时期的工作重点，适时组织开展各类专项宣传活动，宣传工作量创历年新高。今年以来，在各级网络媒体上稿13条，各级报刊上稿57篇、电视媒体播稿44条，举办各类宣讲活动90余次，有针对性的印制、发放各类宣传材料12万份，通过出租车、街头显示屏和手机短信、互联网发布交通提示信息4.5万条（次）。尤其是结合“创城”活动，大队通过向旗人民政府申请经费，在全旗68个村嘎查、社区率先建成了25处交通安全宣传阵地，在全旗13所中小学校、幼儿园全部建立了交通安全宣传阵地，并利用“校讯通”平台，对全旗2万名家长开展交通安全宣传教育工作。同时与旗宣传部联合印制了20000本交通安全知识手册发放至辖区每一户住户手中。此外，大队民警自行设计制作的满分《满分驾驶员学习手册》荣获自治区优秀奖。

（五）队伍管理整体水平进一步提升。结合“五条禁令”、“三项纪律”等日常纪律作风教育整顿和党的群众路线教育实践活动，大队在每周一集中学习、每周三集中岗位练兵的基础上，采取集中学习和自学相结合、交流心得与座谈讨论相结合等形式，适时组织全体民警开展各类政治业务和规范执法集中学习培训16次，修改完善各类制度16项，实现以制管人。与此同时，大队强化执法记录仪的使用和管理，对民警的警容风纪、值班备勤、路面执法、事故处理及窗口服务等工作开展情况进行全程监督。截至目前，大队未发生违规违纪和公路“三乱”现象，群众举报和投诉事件明显下降，实现了队伍“零违纪”的目标。

（六）规范开展车驾管业务。以车驾管业务下放为契机，大队逐步开通了驾驶证换证、补证、体检和除特种车以外的车辆检验以及国产免检小型汽车注册登记业务，并在车管大厅设立了交通违法自助处理服务机，方便群众自行查询和处理简易交通违法行为，以群众的需求为出发点，更好地为群众服务。全年累计共办理机动车驾驶证业务4722起，其中大小车补证换证1615起，小车初领1178人次，年度审验1394起，其他业务545起。共办理机动车业务5367起，其中小车注册登记148起，大小车换行驶证92起，申请检验合格标志3512起，受托检验1254起，其他业务361起。此外，全年共排查黄标车869辆，其中正常使用185辆，查封2辆，已办理注销473辆，未办理注销209辆（其中87辆已通知车主，28辆单位倒闭，94辆找不到车主）。

（七）完善基础设施建设。为了进一步提高办公效率，规范民警执勤执法行为，大队今年陆续购买了执法记录仪70部，指挥棒120个，肩灯133个，测速仪3台，呼吸式酒检仪3台，电脑17台，打印机19台，照相机6台，摄像机1台，电视3台，投影仪1台，高拍仪7台，“停车检查”等LED指示牌73个，为规范执法提供了有力保障。

（八）绩效考评工作。按照支队绩效工作安排，以内部管理规范、任务完成出色、工作实绩突出为目标，坚持绩效优先、实事求是、客观公正的原则，坚持单位与民警捆绑、定性与定量兼顾、日常与年度并用、绩效与奖惩挂钩，综合运用各个考评环节的成果，公正、公平、客观地评价民警的绩效表现，帮助民警发现工作中的不足，为考评对象自我提高提供了更加直观的参照，扭转了过去干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的局面及出勤不出力等现象，充分调动了大队全体民警工作的积极性，进一步强化了民警的责任感、不断提高了政治和业务素质，从而有力的推进了全旗交通管理工作整体再上新台阶。

（九）坚持开展扶贫济困工作。结合旗委政府开展的“三到两强”工作，大队教导员马海军多次带领内务中队相关工作人员深入到包扶的昂素镇玛拉迪社区开展“送法、送温暖” 下乡活动，现场为农牧民朋友们讲授、解答群众有关交通安全法律法规及其他方面的疑问，并为困难群众送去生活用品。同时，大队积极开展“博爱一日捐”等献爱心活动，并为困难民警捐款5次，共计捐款1万余元。

    二、工作中存在的困难和不足

今年来，大队在交通管理中虽然取得了一定成绩，但还存在不少困难和不足：

（一）随着全旗经济社会的发展，公路里程和机动车、驾驶人的保有量不断增加，导致人、车、路的矛盾日益恶化，诱发交通事故和交通违法的不确定、不安全因素随之增多，交通管理工作压力进一步增大。

（二）低等级道路多，路面窄、路基高、道路交叉路口多，基础设施不完善，存在诸多安全隐患，尤其农村牧区交通安全基础薄弱，交通事故预防形势严峻。          

（三）广大交通参与者的交通安全意识有待提高。特别是农牧民群众和非机动车驾驶人行车走路我行我素，交通行为的随意性和盲目性较大，随意横穿公路、无证、酒后驾驶、超速、不按规定车道行驶及搭乘农用车等交通违法行为相当严重，虽不断进行整治，但屡禁不止，必然导致交通事故多发。

（四）智能管控和科技管理水平仍待提高。我旗建设的“天罗地网”工程虽然在敖镇镇区设置了6个道路卡口和视频监控系统，但未兼顾到道路交通违法行为的抓拍、取证，大部分设置灯控设施的十字路口未同步安装监控设备，道路交通科技管理水平偏低，“人海战”的管理模式还未从根本上得到扭转。

（五）警力少、任务重。当前，一线警力不足、装备落后是制约交通管理工作的主要瓶颈，我大队现有正式民警16人，其中，45岁以上民警有12人，常年患病民警有9人，各路勤中队仅有1名正式民警，1名文职，其他民警均为协勤。且协勤人员工资待遇低，流动性较大。因正式民警少，一个中队仅有一名正式民警，导致各中队执法资质少，执法效应、震慑力度不大，但各中队管辖范围大、线路长，辖区交通安全形势复杂，失管失控路段较多。

    三、下一步工作打算

2015年大队将继续以预防道路交通事故为主线，根据支队的部署安排，结合辖区实际，深入开展交通秩序整治，全力以赴预防道路交通事故。同时要结合支队的各项政策和具体方针要求，积极开展队伍教育整顿工作，不断提升民警整体执法水平，实现交通管理工作与队伍建设两手抓、两手硬。

（一）大力整顿交通秩序，积极预防交通事故

一是要采取强有力措施，加强路面控制，严查严纠各类交通违法行为实现常态化，根据支队要求及辖区交通实际情况，适时组织开展超员、超速、酒后驾驶、假牌假证等交通违法专项整治行动，始终保持对各类严重交通违法行为严格查纠、依法处罚的高压态势，保证道路安全畅通。大队要坚持组织开展好每周一次的酒后专项整治行动、各中队也要针对辖区突出违法行为每周至少开展一次集中整治行动，并形成长效机制，始终保持对酒后驾车、无牌无证等严重交通违法行为的高压惩治态势，净化交通环境。

二是继续抓好重点车辆源头管理。以7座以上客运车辆、旅游包车、面包车、危化品运输车为监管重点，严格落实各项管理规定，进一步加大工作力度，坚决把重点车辆管住、管好，全面预防重点车辆引发的群死群伤事故。　

三是要加强事故预防对策研究，建立科学的道路交通安全形势分析研判制度。大队及各中队要定期从道路通行条件、驾驶人综合素质和管理等诸多因素方面，研究建立道路交通安全评估机制，分析、研判道路交通安全形势，研究出针对性强的工作措施，切实提高事故预防的科学决策和应对水平。

（二）全力开展道路隐患排查、治理工作

要主动加强与旗直各部门的配合与联系，特别是加强与教育、安监、交通、运管、城建、综合执法等部门的联系，争取实现部门联动，及时组织开展交通安全隐患排查工作，发现各类交通安全隐患、及时整改，年内隐患排查整改率争取要达到90%。

（三）进一步深入开展交通安全宣传工作

结合新“五进”宣传继续抓好辖区抓住重点群体，充分利用农牧区及学校建立的交通安全宣传阵地，开展一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的交通安全宣传活动。同时注重媒介宣传，运用传统和新兴媒体的力量，进一步完善公益广告免费刊播、手机短信和警务微博宣传引导等工作机制，全力打造网络宣传新模式，扩大社会影响力和宣传教育的覆盖面。

（四）落实便民、利民、惠民服务，着力构建和谐警民

大队以着力提高违法处理窗口、事故处理窗口和车驾管业务等窗口单位服务水平和服务质量为目标，坚持把“让群众少跑一次路、少排一次队、少等一分钟”作为“窗口”民警工作目标，通过采取“延时工作制”、 “微笑式服务”、“一窗式服务”等方式， 努力在便民、利民、惠民工作上推出新举措、打造新亮点、树立新形象，不断巩固良性互动的和谐警民关系。

（五）强化队伍管理,提高整体素质

一是通过增加绩效考核工作方面的经费投入，利用绩效工资，改变“干与不干一个样、干多干少一个样现象”的现状，将绩效考核同评先、评优挂钩，以此提高民警工作的积极性。

二是要全面推行执法公开制度，公开办事程序、收费标准，公开服务承诺、监督电话，在方便群众办事的同时，为群众监督提供方便。

三是要继续加大内部督察力度，重点对规范执法、服务态度、警容风纪等方面的情况进行督察，对存在的问题及时予以通报、处理，坚决杜绝在执法过程中出现“吃、拿、卡、要”和“冷、横、硬、推”不良现象，杜绝公路“三乱”等违法违纪等问题的发生。

四是坚持开展好学习教育和大练兵活动，加强对民警政治业务、专业知识和实战训练，提高民警的综合素质。

五是结合大队实际积极开展纪律作风、规范执法教育整顿活动，通过 “揭、摆、查、改”等方式，实现早发现、早整改，将问题消除在萌芽状态，努力实现队伍管理“零违纪”的目标。

鄂托克前旗交管大队

2014年12月20日