上海庙经济开发区管委会、各镇人民政府、旗直有关部门：

　　2025年，在旗委的全面领导和旗政府的统筹部署下，我旗深学笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实对标党中央关于法治建设的决策部署，把法治政府建设深度融入全旗发展大局统筹推进。现将年度法治政府建设工作情况总结如下。

　　一、严抓组织固根基、学法强能树标杆

　　一是强化组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将依法治旗工作深度融入旗委和政府中心工作全局。先后召开全面依法治旗委员会全体会议及各类专题推进会议5次，组织开展专题培训2次，层层压实工作责任。制定印发《鄂托克前旗2025年法治政府建设工作计划》，细化明确法治政府建设各项目标任务与实施路径，累计下发督办函、提醒函15份，以精准督导推动各项工作落地见效。二是重点抓好“关键少数”。以习近平法治思想为引领，构建全方位、多层次的学习贯彻体系。开展旗委理论学习中心组专题学习3次、旗政府常务会议集中学法8次，各级党委（党组）累计组织集中学法120余次；党校主体班次课程涉及法治内容85节，覆盖广大干部群体；组织党政机关主要负责同志开展专题述法，推出11期“一把手”谈法治系列宣传节目，组织开展全旗科级“一把手”专题考试2场次，组织领导干部参加人民法院庭审旁听30余人次，不断夯实领导干部的法治思维与依法履职能力。三是发挥法治督察考核推动作用。组织开展行政执法专项督察，累计对40个行政执法单位开展专项督导，实地查阅行政执法案卷40余份，通过精准排查梳理，共发现并反馈突出问题14条，问题已全部完成整改落实，持续推动全旗行政执法工作标准化、规范化水平显著提升，执法质效持续增强。

　　二、精耕细作促规范、依法行政提质效

　　一是强化重大行政决策制度。公布《2025年度鄂托克前旗人民政府重大行政决策事项目录》，监督推动3个承办部门落实重大行政决策五大法定程序、规范上传相关材料，确保决策合法合规、公开透明。二是深化合法性审查机制。构建“内部+外部”双轮驱动审查模式，累计审查各类政府法律事务330件，涵盖政府常务会议议题244个、各类协议20件及其他事务66件，同步出具法律意见1000余条，全面筑牢行政行为法治根基。全面清理旗政府及各镇、各部门行政规范性文件，予以废止文件7件、宣告失效文件6件、修改完善文件1件、继续有效文件20件；今年各镇、各政府部门制发行政规范性文件并备案3件，实现规范性文件“底数清、状态明、管理严”。三是严格规范涉企行政检查。录入涉企行政执法事项6522项、涉企行政检查事项1024项，开展规范涉企行政检查调研工作7次，开展“伴随式”执法4次。在全国行政执法监督问题线索平台录入问题线索22条。四是推进行政执法规范化建设。明确执法主体40个、委托执法组织14个，审核通过执法人员374人、监督人员16人，注销51人。组织46名新增人员参加资格考试，开展培训2次覆盖600余人次，组织374人进行法律考试4次。评查2024年度15个部门101件行政处罚案卷，制发监督意见书8份，有效提升执法能力与案卷质量。五是发挥化解行政争议主渠道作用。深入推进行政复议“四审合一”模式，严格落实出庭应诉制度，健全府院联动机制，共办理复议案件103件，办结90件，纠错9件，调解和解36件，调解率40%，纠错率10%。办理诉讼案件78件，一审结案56件，败诉案件5件，败诉率8.9%，行政机关出庭应诉率达100%，有效维护了行政执法的严肃性和权威性及群众合法权益。六是持续推动政府职能转变。发布旗镇村三级政务服务事项4161余项，通过政府门户网站公布旗本级7638项行政权力和镇级50项行政权力。政务服务推行综窗受理，认领“跨省通办”事项165项，“呼包鄂乌互认互办”事项132项，“全市通办”事项633项，政务服务事项863件实现掌上可办。

　　三、法治赋能优服务、营商环境焕新机

　　一是优化法治化营商环境。落实“高效一件事”26项，线上线下办理2700件。开展“我帮企业找订单”活动6次，促成订单金额1.3亿元；搭建“牵企e办”助企线上功能，录入惠企政策6642条，AI回应问答205次、14条企业问题全部办结。持续深化“法优暖城”“检察护企”等法治护企品牌建设，常态化开展“法治体检”“送法进企业”等特色服务活动146次，全年审执结涉企案件2224件，结案标的额34.04亿元，制发涉企检察建议书21件，护航企业健康发展。二是落实公平竞争审查制度。开展公平竞争增量审查，2025年共计审查各类政策措施189件，会审各类政策措施34件，提出审查建议36条,无建议153件。开展公平竞争审查存量清理，对2019年以来共计1566件政策措施进行清理，发现涉嫌违反公平竞争审查政策措施13件，要求有关部门对涉嫌违反公平竞争审查的政策措施进行限期整改，现已全部完成整改。三是持续实施诚信建设工程。聚焦4大领域落实55项具体任务，召开专题会议8次并推动落实。开展政务失信整治，办结9件拖欠投诉。组织专项业务培训，全面推进“十公示”工作；归集信用信息9万余条，推行信用报告替代相关证明，推动企业获贷超1.85亿元。公示各类违法失信信息440条。相关部门分别开展专项整治、优先办理涉企案件、提供免费法律服务，强化司法领域诚信建设。

　　四、多元解纷凝合力、法治护稳促和谐

　　一是强化矛盾纠纷多元化解机制。高效整合多部门资源，精心打造“一站式”矛盾纠纷调处服务平台，真正实现群众“只进一扇门、最多跑一次”。创新推行敖勒召其镇“敖镇在你身边”、城川镇“矛盾纠纷化解专班+”、昂素镇“泰稳和德”、上海庙镇“马兰枫桥”等特色基层社会治理模式，全年成功化解1280件，涉案资金5.84亿元，有效筑牢基层治理平安防线。二是强化公共法律服务体系。制定《鄂托克前旗值班律师管理规定》，组织律所律师在旗综治中心便民窗口轮值，全年提供一站式法律服务130人次。依托“12348”热线、“小司普法”栏目办理法律援助案件138件，办理各类公证543件，为老年人等特殊群体提供上门服务30次。三是强化普法宣传教育。聚焦重要普法节点，创新举办法治文化节、法治游园会等活动30场次；构建“线上+线下”全媒体宣传矩阵，累计提供法律咨询5800余次，发布普法信息5260条，打造优质普法作品85部。重点打造“鲁叔叔”、“前小司”、“小司板凳”等特色普法IP，开设专题专栏发布作品285条，举办线上竞答260场次，创新“告知书+二维码”扫码学法机制，推送解读内容200余次。深耕“红色基因+法治精神”融合路径，挖掘红色资源开展主题活动85场次，其中旗人民检察院法治课成功入选全区优质课，让法治精神与红色基因同频共振。四是加强特殊人群管控。全面排查社区矫正对象，累计接收社区矫正对象67人，解除75人，完成调查评估51人，在册管控54人，为158人提供心理疏导等暖心帮扶，确保无一人脱离监管、再犯新错；联合高校建成矫正教育基地，推动民盟“黄丝带帮教”基地揭牌运行，荣获司法部“黄丝带帮教”工作表现突出集体，以及市级“北疆暖城·黄丝带帮教先进集体”和先进个人称号；联动企业搭建安置帮教就业平台，助力245名帮教对象稳岗增收、顺利回归社会。