【旗内动态】

鄂托克前旗“2345”工作法 构建新时代

健康服务体系

近年来，鄂托克前旗坚持“以人民为中心”的发展思想，不断提升医疗质量和安全水平，构建“全人口、全方位、全周期、深层次”新时代健康服务体系，为人民群众生命健康安全保驾护航。

一、做好两个强化，提升疾病防控能力

一是强化鼠疫防控体系。创新“1+2+3”防控模式，建立1个考核制度，实行年内评优评先“一票否决”，加强领导小组和联合执法2支队伍，筑牢“鼠到人”“人到人”“出蒙进京”3道防线，发挥9个基层医疗机构“哨点作用”，筑牢鼠防防线。二是强化疾病监测预警。密切监测猴痘、人禽流感、炭疽等新发突发疫情，继续加大结核病、肝炎、寄生虫病、地方病等重大疾病防控力度，加强流感病毒变异监测及防控，准确阻断各类疾病传播链条。 

 二、完善三个体系，构建全人口医疗保健新格局

 一是完善妇幼保健体系。建设托育、产后康复、儿童视力保健康复训练、儿童成长营养发育指导四个中心，构建多元普惠的婴幼儿服务体系、儿童健康保障体系和产妇康复体系。二是完善老年健康服务体系。投资1.12亿元改建上海庙中心医院，打造“宜居、宜业、宜游”医疗康复养生园；在旗级两所公立医院设立老年病科、治未病科、安宁疗护病房，打造老年友善医疗机构；为敖勒召其镇巴音社区引进12349智慧为老服务，用科技改变老年人生活；组织健康讲座、义诊、反诈宣传、文艺演出等活动进社区、敬老院，丰富老年人文化生活。“疗、养、生、息”一体推进，打造“环境适老，科技助老，文化慰老”的老年友好型县城。三是完善国家卫生县城创建体系。成立国家卫生县城复审领导小组，深入实施《鄂托克前旗健康细胞及健康乡镇示范样板创建活动方案》，推进“奋进鄂前旗，健康我先行”“健康5·20”关爱行动，推出5大类20项健康活动，带动全旗干部群众共建共享，守护“国家卫生城市”“金字招牌”。

三、加强四个建设，提升医疗服务能力

一是加强基础设施建设。实施重点建设项目10个，投入资金1.6亿元。妇幼保健院、旧蒙医院维修改造、旗医院传染病楼、上海庙镇中心卫生院、蒙医院发热门诊、旗疾病预防控制中心实验楼、旗医院室外硬化绿化维修改造等7个重点项目总投资7500万元，已建成投用。旗卫生应急指挥中心、电子信息化平台、上海庙中心医院改建等2个在建重点项目总投资6690万元，预计10月底前建设完成。二是加强跨区域医联体建设。同北京、海南等地13个三甲医院建立稳定合作关系，柔性引进知名专家47名。深入开展同北京垂杨柳医院、江苏省中医院、南京中医大学的交流合作，推动南京中医药大学院士、博士工作站挂牌成立，大学生教学实践基地规划建设，形成“产、学、研、医”全面发展的良好局面。三是加强中蒙西医融合建设。成立中医药（蒙医药）研究所，引进博士、硕士团队开展中医药（蒙医药）研究，发展药用植物资源保护与利用事业。实施中医阁（蒙医阁）改造提升工程，打造中西医（蒙西医）结合“旗舰”基层卫生院，大幅提升糖尿病、高血压等慢性病治疗效果。四是加强基层医疗服务能力建设。稳步推进全国农村综合性改革试点—电子信息化平台建设项目，计划投资2750万元，年内完成投资1150.1万元。为9个基层医疗卫生机构提供远程诊疗服务设备支持，让群众在家门口享受高等级医院的诊疗、检查服务。

四、加大五个力度，壮大人才队伍建设

 一是加大医疗卫生人才招聘力度。深入贯彻落实人才“双百工程”，共招聘专业技术人员257人。二是加大高端技术人才引入力度。成立8个名医工作室，引进宁夏、海南等地儿科、心血管等领域知名专家，利用周末、节假日坐诊，解决我旗患者的就医之难。三是加大本土人才培养力度。建立人才培养长效机制，“内部传承”和“外出学艺”相结合，向外选派医务人员到鄂尔多斯市、宁夏等地三甲医院进修学习，对内开展“学术经验继承拜师”，组建师徒8对，发扬带徒授业优良传统。四是加大高水平学术交流力度。国内旗县一级首次举办“黄河心血管病论坛暨鄂托克前旗首届马兰花心血管病论坛”，邀请全国各地26名知名心血管专家授课，开展技术讲座、病例讨论，推动旗心血管病学中西医结合防治迅速发展。五是加大优秀人才激励力度。召开庆祝“5·12”护士节、“8.19”中国医师节，表彰先进集体、优秀院长、优秀医师、优秀护士，慰问了一线医护人员，营造关心关爱医务人员的良好氛围。

                                          (政府办 谢伟)

鄂托克前旗“三二四三”工作法 全力加快

教育现代化建设

近年来，鄂托克前旗始终坚持教育优先发展战略不动摇，把教育作为最大的民生工程来抓，提出“教育强旗”发展目标，持续加大重视程度、投入强度、支持力度，全力加快教育现代化建设，促进义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”。

一、重视“三个强化”，切实履行主体责任

一是强化顶层设计。成立推进义务教育优质均衡发展工作领导小组，由党政主要负责同志牵头，分管领导具体落实推进，多次组织召开专题会议研究核心内容，高位推动教育工作高质量发展。二是强化责任落实。统筹压实各方责任，构建起“党政领导、教育为主、部门支持、各级联动”的组织体制，督促教育行政主管部门靶向发力，实行“清单化管理、包联式推进”，进一步规范中小学办学行为，推动教育政策落实，提升教育教学质量。三是强化要素保障。牢固树立“教育怎么支持都不为过”的坚决态度，在地方财力和人员编制十分有限的情况下，加大对教育领域资源要素支持力度。教育经费实现两个“只增不减”；新招考、引进义务教育阶段教师283名，交流轮岗教师87名，不断扩大资源的辐射面和受益面。

二、实施“两大工程”，持续优化办学条件

一是实施校舍建设工程。将义务教育阶段学校规划布局纳入《鄂托克前旗国土空间规划（2021—2035）》，制定出台《义务教育学校专项布局规划》，在敖镇设置小学4所、中学2所，在上海庙镇设置九年一贯制学校1所，在城川镇、昂素镇分别设置完全小学1所。二是实施强基提质工程。坚持把立德树人作为根本任务，着眼学生全面发展和终身发展，全力保障学生思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康教育，投入近7000万元更新各类教育设施设备，不断完善校园基础建设，持续扩增教育资源总量。

三、完善“四个机制”，全面提升教师素质

一是完善教师补充机制。将教育医疗人才引进“双百工程”写入政府工作报告并推动落实，近三年共引进义务教育阶段教师283人，全部安排在一线教学岗位，并向基层学校予以倾斜，保障学校教学需求。目前，义务教育阶段专任教师全部持证上岗。二是完善教师交流机制。制定出台《义务教育阶段中小学校长及教师交流工作方案》，通过“个人申报、学校推荐、教体局审核”的方式，按计划、分批次、逐步稳妥推进教师交流轮岗，促进教师成长，提升基层学校教育教学质量。三是完善教师培训机制。在完成上级培训任务的基础上，结合实际制定教师年度培训计划，配套出台《教师培训实效检测办法》，按学校年度日常公用经费总额的5%安排培训经费。目前，义务教育学校教龄满5年的教师培训学时均达到360学时，教龄不满5年的教师每年培训学时均达到72学时，培训完成率100%。四是完善教师保障和激励机制。积极推进教师队伍“县管校聘”管理改革，岗位设置采取“总量控制，动态调整”的办法，打通教师岗位晋级渠道，破解教师职称评审和岗位晋升难题。2022年教师节表彰大会上，旗委、政府筹资260万元，给予3所学校、125位教师表彰奖励，创新出台教师减负清单14条、尊师重教改革措施12条，让全社会尊师重教蔚然成风。

四、落实“三个关爱”，不断推进教育公平

一是关爱特殊教育儿童。虽然未单独设立特殊教育学校，但仍充足保障残疾儿童享受义务教育的权利。目前，全旗40名残疾儿童全部通过随班就读和送教服务的方式接受义务教育，并按照每人6000元标准发放残疾儿童少年特殊教育公用经费。二是关爱留守儿童和随迁子女。制定印发《加强农村牧区留守儿童关爱保护工作实施方案》和《进城务工人员随迁子女接受义务教育实施办法》，全旗4名留守儿童、1308名随迁子女，全部安排到公办学校就读，落实免试就近入学、“阳光分班”政策，享受同城待遇。三是关爱乡村学校办学。2012年起，实施乡村教师特殊津贴政策，为乡村教师每人每年发放1万元交通误餐补贴，2021年累计发放191.3万元，受益教师222人。

（政府办 柳帅）