一、总体要求

按照权责清晰、动态推进、实事求是、分类盘活的原则，严格遵循国有资产和农村牧区集体资产管理及行业管理有关规定，全面核实脱贫攻坚期和过渡期形成的扶贫（帮扶）项目资产，明晰权属，压实责任，建立“建、管、用、退”长效机制。

二、目标任务

对2012年以来已录入全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的扶贫（帮扶）项目资产，开展“全覆盖、零遗漏、无死角”核实工作，全面摸清底数、研判分类、制定措施。通过采取“四个一批”措施，盘活闲置资源，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转、到户类资产持续发挥作用。

三、工作范围

主要核实2012年以来使用财政专项扶贫资金和衔接推进乡村振兴补助资金、易地扶贫搬迁资金并已录入全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中项目资产管理系统的扶贫（帮扶）项目资产。

四、工作重点

以2012年以来上述各类资金投入形成的项目资产为主要内容，以经营性资产为重点，同时兼顾公益性资产，重点核实建章立制、项目实施、管理运维、项目效益、收益分配等五个方面内容。重点关注经营性资产是否存在闲置低效问题。

五、强化风险防控。项目资产主管部门要在全面核实的基础上，做好对经营性资产的运营状况、收益状况、分配使用状况日常监控和风险防范，及时发现和消除风险点进行分类管理，防止风险发生，确保项目资产正常运行，持续发挥效益。

六、分类研判化解。坚持“实事求是、确有必要、精准谋划、论证充分、投入适宜”的原则，按照“四个一批”分类制定措施，做好项目资产巩固、提升、盘活、处置工作，确保项目资产稳定运营。

七、工作安排

（一）系统安排部署（2024年1月—2月）。由旗委农牧办牵头，会同各资金主管部门制定工作方案，研究制定实施细则或操作细则。

（二）开展全面核实（2024年1月—2月）。采取“自下而上反馈，自上而下核查”的核实方式，以资金投入使用为主线，全面开展项目资产核实工作。

（三）分类化解处置（2024年2月—2024年6月）。对照问题台账，按照“四个一批”，分类制定整改方案，细化整改措施，落实整改责任主体，明确整改时限，倒排工期压茬推进。

（四）逐级审核销号（2024年2月—2024年6月）。坚持“谁实施、谁销号”“边核边改”原则，采取分级审批方式进行销号，整改一个销号一个。

（五）强化督查考核。建立旗镇村三级联动抽查机制。

八、保障措施。从强化责任落实、工作问效、后续管理、机制保障等4个方面确保扶贫（帮扶）项目资产巩固提升盘活处置工作取得实效。

• 鄂托克前旗人民政府办公室关于印发《鄂托克前旗扶贫（帮扶）项目资产巩固提升盘活处置工作方案》的通知