近日，国家发展改革委办公厅印发《关于全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例的通报》，集中通报了全国“十三五”时期搬迁工作成效明显县、搬迁工作担当有为集体、美丽搬迁安置区、奋进易地搬迁干部和励志易地搬迁群众等典型案例，我镇马场井村安置区入选美丽搬迁安置区。此次美丽安置区中内蒙古自治区共入选４个，敖镇马场井村安置区是全市唯一一个。

　　敖勒召其镇马场井村位于敖勒召其镇西南13公里处，西与宁夏盐池县接壤，中华人民共和国成立前为蒙古族设立的养马场，当时为方便人吃畜饮打了一口大井而得名。马场井村全村总人口480户、1484人，地质地貌为干旱梁区，水资源匮乏，发展生产条件不足，人均收入水平低。

　　按照脱贫攻坚“五个一批”要求，2016年，结合马场井村立地条件差的实际，累计投资5846万元，对该村六社、七社、八社95户、227名贫困人口实施易地扶贫搬迁安置，每户配套建设占地455平方米的养殖棚1处，每人配套建设占地0.5亩的拱棚，同时配套完善公共服务基础设施，建成总占地597亩，其中居住区占地238亩，养殖区占地179亩，种植区占地180亩的易地扶贫搬迁居民点。

　　搬迁是手段，脱贫才是目的。敖勒召其镇认真贯彻落实习近平总书记关于“发展产业是实现脱贫的根本之策”的指示要求，将脱贫攻坚同乡村振兴相结合，全力扶持扶贫产业，以产业扶贫为抓手，强化精准保障，通过探索推行“三三一”扶贫模式，增强贫困户的“造血”功能，激发贫困户的脱贫内生动力，在将居民点打造成一二、三产业融合发展的脱贫攻坚产业园区的同时，最终实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

　　“三个主体”联动，破解发展瓶颈。探索建立了“政府引导、农牧户（贫困户）主体、合作组织带动”产业扶贫新机制。政府引导：政府坚持以产业规划为引领，统筹整合农牧、农综等项目和资金，建成拱棚117栋、羊棚95处，同时坚持“抓党建、促脱贫”的理念，充分发挥基层党组织领头定向作用。农牧户（贫困户）主体：充分发挥农牧户（贫困户）主体作用，群众可以通过电视、互联网及党务政务村务公开等方式知情扶贫政策和动态，参与到村党组织、村委会共同决策产业扶贫项目带动贫困户整体脱贫的全过程。合作组织带动：通过构建“党支部+企业+合作社+贫困户”机制，引进市级龙头企业宏野、人人益公司发展种养殖业，实行“统一种养殖品种、统一种养殖技术服务、统一市场销售”，不断促进扶贫产业向规模化、市场化发展。

　　“三种联结”融合，打造利益共同体。探索建立紧密的可持续型利益联结机制，形成农企双方“你中有我，我中有你”的一体化融合格局。龙头企业通过承租农牧户（贫困户）闲置拱棚、养殖棚圈，统一规划管理，既能解决基础设施薄弱和产业工人短缺的问题，又可以规模化发展，有效对接大市场，富余劳动力还可以直接参与合作组织生产经营，最终形成生产要素联结；依托龙头企业，积极引进西蓝花、哈密瓜等优良新品种推广试种，组建2支农牧业技术服务团队，对农牧户（贫困户）的种养殖提供免费技术指导服务，最终形成科技服务联结；充分利用三段地活畜交易市场、三段地现代农副产品交易市场辐射作用，健全和完善质量追溯体系建设，积极开展无公害农产品产地认证申报工作，统一使用“宏野”、“人人益”品牌进行销售，提升农畜产品品牌效应，进一步扩大市场份额，最终形成公用品牌联结。

　　“一地三金”增收，促进三变改革。持续让贫困户增收才是真正实现脱贫的节点，按照“资源变资产、资金变股金、农牧民变股东”的原则，通过龙头企业带动，构建农企利益联结机制，有效开拓了三条增收渠道。一是“两棚”承包有“租金”，按照拱棚一处1000元，羊棚一处800元，以户均2人为标准，每人至少增收900元。二是基地就业有“薪金”，企业所有就业岗位优先安排贫困人口，能够实现就地稳定就业，人均增收最少6000元，最多18000元。三是勤劳致富有“奖金”，签订劳动合同的农牧民，除去就业“薪金”外，根据劳动贡献率，年底对长期坚持下来的农牧民企业给予一定奖励。

　　通过推行“三三一”扶贫模式，将搬迁点的贫困户全部吸附在了产业链上，实现了户户有扶贫产业，人人有增收门道，居民点贫困户的腰包日益鼓了起来，95户227名贫困群众实现了“两不愁三保障”的脱贫目标。