1-2月，全旗紧紧围绕市委、市政府“下大力气抓好产业延伸、产业多元、产业升级”的方针政策，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以招商引资和项目建设为重要抓手，持续深化“重大项目三年攻坚行动”。受重点大项目带动及上年同期基数因素影响，固定资产投资同比涨幅较高，扣除基数影响增速趋于合理区间，呈现出良好开端。

　　一、2021年1-2月全旗固定资产投资总体运行情况

　　2021年1-2月，全旗固定资产投资同比增长169.7%，比2019年1-2月份增长44%，两年平均增速为20%，继续保持平稳增长态势。其中：

　　从项目分类看,5000万元及以上项目9个，完成投资额同比增长179.6%，占完成投资的98.7%；500—5000万元项目5个，完成投资额同比降低25.7%，占完成投资的1.3%。

　　从投资构成看，建筑安装工程完成投资同比增长137.3%，两年平均增长15%，占完成投资的24.8%。设备工器具购置完成投资同比增长2076300%，两年平均增长25%，占完成投资的60.4%。其他费用同比下降44.4%，两年平均增长11%，占完成投资的14.8%。

　　从三次产业结构看，第一产业完成投资同比下降82.2%，占完成投资的0.3%；第二产业完成投资同比增长143.4%，两年平均增长9.9%，占完成投资的80.6%；第三产业完成投资同比增长35.9%，两年平均增长169%，占完成投资的19.1%。

　　从全年投资运行情况来看，主要呈现以下特征：

　　（一）固定资产投资高位增长。投资实现大幅增长是经济因素和基数效应共同作用的结果。一是支撑经济稳定恢复的因素持续显现。去年二季度以来，统筹推进疫情防控和经济社会发展的成效持续显现，经济持续稳定恢复，支撑经济稳定恢复的积极因素累积增多；二是从统计上看，去年年初受新冠肺炎疫情冲击影响，基数跌落比较大，固定资产投资下降了46.6%。今年年初在重点大项目带动、春节就地过年政策影响和基数大幅下降三重作用下，显著抬高了1-2月份的同比增速。

　　（二）投资结构持续优化。体现在两个方面，一是三次产业投资结构由2020年的0.3:81.5:18.2调整为0.3:80.6:19.1，第一产业投资比重保持不变，第二产业投资比重略有下降，第三产业投资比重略有提升；二是民间资本完成投资同比增长1270%，占全旗投资额的比重提高到24.3%，拉动全旗投资增长60.8个百分点。国有经济控股投资完成26031万元，同比增长114.4%，占全旗投资额的比重下降至75.7%（2020年为87.4%）。

　　（三）工业投资稳步增长。1-2月份全旗工业投资完成同比增长143.4%，总量占全旗投资的比重为80.6%，拉动全旗投资128个百分点。其中，采矿业完成投资同比下降65.7%，占全旗投资比重为3.1%，下拉全旗投资16个百分点；制造业完成投资占全旗投资的比重为1.9%，拉动全旗投资5个百分点；电力热力燃气及水的生产和供应业完成投资同比增长214.2%，占全旗投资的比重达75.6%，拉动全旗投资增长139个百分点。

　　二、投资运行需要关注的问题

　　（一）新开工大项目少，储备项目不足。2021年1-2月全旗5000万元以上施工项目9个，完成投资占全部完成投资额的98.7%，500-5000万元项目5个，完成投资占全部完成投资额的1.3%。少数大项目拉动投资额难以支撑投资可持续增长，这对我旗招商引资和推动重大项目落地施工提出更高要求。

　　（二）社会领域的投资、高技术产业的投资均不乐观。2021年1-2月份，涉及教育、医疗、文化等保民生领域的投资总量低。高新技术产业的投资虽有所突破，但总量小，占比低的基本面并未发生根本改变，这对我旗加大民生领域投资和积极引进高新技术产业提出更高要求。

　　（三）全年投资完成压力依然较大。虽然2021我旗投资开局态势较好，但仍然存在很多不确定因素，对完成旗委、政府要求的13%的增速目标仍有压力。