鄂托克前旗按照国家、区、市关于信访工作法治化部署要求，结合工作实际，以信访工作法治化为统领，构建信访工作“五个一”，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益，依法维护信访秩序，推动全旗信访工作高质量发展。

　　一、构建矛盾纠纷排查一张图，推进预防法治化。一是落实并完善社会稳定风险评估制度。对事关群众切身利益、可能引发影响社会稳定问题的重大改革措施出台、重大政策制定调整等做到应评尽评。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“三分吸附法”。充分发挥旗、镇、村三级群众工作网络代办员员作用，严格实行嘎查村（社区）、企事业单位日排查、周研判，镇周排查、半月研判，旗半月排查、月研判制度，及时掌握社情民意，做到发现在早、防范在先、处置在小。三是通过关口前移、建立访前调解工作室、访前法律工作室，积极推进律师、法官、信访听证和评议等第三方参与信访工作模式，聘请全国模范调解员、退休检察员常驻联合接访大厅，开展“三免”服务，参与走访群众诉求的甄别分流引导，对于事实清楚、简单信访案件实行现场调解，切实将简单矛盾纠纷化解在走访、诉讼前。四是扎实开展领导干部接访下访，县级领导干部每月至少1天、乡镇领导干部每周至少1天到信访接待场所接待群众来访，采取重点约访、专题接访、带案下访等方式，积极研究推动解决重大疑难复杂问题。

　　二、构建信访事项办理一张网，推进受理法治化。一是畅通信访渠道。开通信、访、网、电、微、视频六种信访渠道，加大网络信访、手机信访、微信信访宣传推广力度，加强旗联合接访中心规范化建设，整合资源、优化流程，力争让群众“最多访一次”。二是规范信访事项办理。加大对全旗信访干部业务培训力度，采取“请进来、走出去”培训模式，规范登记、转办、交办、督查、评价等环节，切实提升信访业务水平。着力解决对群众信访回复告知不规范、转送交办不精准、记录群众诉求不准确、重复受理等问题。

　　三、构建化解难题一条龙，推进办理法治化。一是健全初访日研判化解机制。明确责任单位、责任人和化解时限，强化“接诉即办”工作模式，注重办结质量，切实提高一次性化解率；二是建立疑难复杂信访问题化解机制。旗联席办定期组织召开分析研判会，充分发挥调解专家团队作用和点单挂号工作模式，全面推动化解重复信访和疑难复杂信访案件；三是探索完善涉众型信访处置机制。实施一案一专班，总结化解典型案例经验，推动有关部门补齐政策短板，选优信访代办员，推动问题批量解决。

　　四、构建监督追责一条链，推进监督追责法治化。一是强化督办作用。发现有关机关、单位存在违反信访工作规定受理、办理信访事项，办理信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形，信访部门及时督查督办，提出改进工作的建议。二是完善政策依据。按照以点带面批量处理的要求，对工作中发现的有关政策性问题，及时向本级党委和政府报告，提出完善政策的建议，推动有关部门出台政策批量解决问题。三是形成追责合力。主动对接纪检监察、巡察、组织人事、政法等单位，建立信访线索沟通移交机制，对在信访工作中反映出的公职人员滥用职权、玩忽职守、侵害公民法人合法权益等问题，依规依纪依法严肃处理。

　　五、构建依法处理一张卡，推进维护秩序法治化。精准建档立卡，对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理，切实维护正常信访秩序。由公安机关牵头，法院、检察院、司法、信访等部门参与，依据有关法律法规处理违法行为。通过典型案例剖析宣传，让信访群众明白既有依法反映诉求的权利，也有遵守法律法规的义务。